因城施策恪守底線促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2022-05-09 21:20

據(jù)江蘇省蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心披露，5月9日開(kāi)始，蘇州一手房限售3年調(diào)整為2年，二手房限售全面取消。

近期，各地紛紛降低購(gòu)房門(mén)檻，給房地產(chǎn)市場(chǎng)增添了源頭活水。

珠三角各城市樓市新政密集出臺(tái)，二手房成松綁重點(diǎn)。佛山一馬當(dāng)先，“滿5年二手房不占購(gòu)房名額，交易也不限購(gòu)”的新政是4月26日出臺(tái)的。兩天后，4月28日東莞也緊隨其后，出臺(tái)了新政：恢復(fù)個(gè)稅購(gòu)房，認(rèn)“社保和個(gè)稅”，“逐月連續(xù)繳納”調(diào)整為“累計(jì)繳納”，非戶籍、新入戶購(gòu)房的限制也都有所松動(dòng)。

此前，各地為了給一手房去庫(kù)存騰挪空間，政策措施多為針對(duì)二手房交易，諸如對(duì)二手房交易實(shí)行指導(dǎo)價(jià)、提高二手房貸款利息、關(guān)閉二手房貸款額度等，在一系列組合拳打擊下，二手房交易市場(chǎng)陷入冰凍期，直接影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

今年一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)，但房地產(chǎn)業(yè)績(jī)整體欠佳。開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)0.7%，增速進(jìn)一步下滑，商品房銷(xiāo)售面積同比下降13.8%，銷(xiāo)售額同比下降22.7%?？硕鹧芯繑?shù)據(jù)顯示，3月份30個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市商品住宅成交面積環(huán)比增長(zhǎng)48%，同比跌幅擴(kuò)至47%。百?gòu)?qiáng)房企整體業(yè)績(jī)規(guī)模也同比大幅降低47%。

有鑒于此，4月29日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

這是多年來(lái)中央政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)特別關(guān)注的一次，可見(jiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。中央支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，表明了中央對(duì)各地因城施策完善房地產(chǎn)政策的支持態(tài)度，釋放出更為積極明確的信號(hào)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主體責(zé)任在地方政府，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)變化時(shí)，主要是市場(chǎng)觀望情緒濃厚，因城施策出臺(tái)調(diào)控舉措已是十分必要。我國(guó)地域遼闊，城市數(shù)量眾多，且城市之間需求差別較大，長(zhǎng)時(shí)間采取同等嚴(yán)格的調(diào)控政策，既不符合各地具體實(shí)際，也會(huì)影響市場(chǎng)正常需求的釋放。必須從實(shí)際出發(fā)，因城施策。

因城放策，應(yīng)堅(jiān)持房住不炒的底線。無(wú)論是一手房銷(xiāo)售還是二手房銷(xiāo)售，政策放松，不是寬大無(wú)邊，必須始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，防止一種傾向掩蓋另一種傾向，放松要恪守底線，避免政策調(diào)整引發(fā)新一輪投機(jī)行為，不讓投機(jī)炒房者有可乘之機(jī)，更不能因無(wú)限放松而導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫再起。

因城施策，應(yīng)重點(diǎn)支持剛性和改善性住房需求。近期各地出臺(tái)的調(diào)控措施，重點(diǎn)均放在滿足剛性和改善性住房需求上。有關(guān)部門(mén)也已作出具體安排，中國(guó)人民銀行將及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。銀保監(jiān)會(huì)將督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求。自然資源部門(mén)則支持剛性和改善性住房需求調(diào)整優(yōu)化土地出讓政策。

因城施策，應(yīng)優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。商品房預(yù)售制，在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的作用還是比較大的。但是，隨著進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資主體越來(lái)越多，魚(yú)龍混雜的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，一些本就沒(méi)有能力和實(shí)力的企業(yè)與個(gè)人，也通過(guò)不同渠道、不同手段進(jìn)入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。因此，在因城施策、完善政策的同時(shí)，也要監(jiān)管有序、監(jiān)管合理、監(jiān)管科學(xué)。

隨著各地因城施策各項(xiàng)政策逐步落實(shí)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步恢復(fù)信心，必將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

文/蔡恩澤

編輯/宋鈺婷

校對(duì)/李銘

（責(zé)任編輯：冀文超）