騰籠換鳥讓空間 嫁接項(xiàng)目增效益

本報(bào)訊 (記者 劉佳鑫) 截至目前,石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清理閑置土地7宗共計(jì)530畝。其中,石家莊寶城乳業(yè)有限公司等6宗地塊促成了總投資11.34億元的6個項(xiàng)目,投產(chǎn)后可形成年約21.6億元銷售收入。另外,對威納邦閑置地塊依法啟動了收回程序。

該區(qū)制定了閑置土地整治方案,明確閑置土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及低效土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),明確時間表、路線圖、責(zé)任人,實(shí)行清單管理;逐地塊對園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地情況進(jìn)行地毯式登記排查,重點(diǎn)核查出讓合同條款執(zhí)行和投資到位情況,全面統(tǒng)計(jì)中止開發(fā)建設(shè)時間、土地閑置和低效利用原因等多元信息,詳細(xì)分析研判企業(yè)履約能力;組織召開多場企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會,解讀相關(guān)法律法規(guī),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人了解閑置和低效利用土地性質(zhì)、調(diào)查認(rèn)定、收回程序等內(nèi)容;逐地塊制定清理方案。在日前召開的全市項(xiàng)目及開發(fā)區(qū)建設(shè)工作調(diào)度會上,石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清理低效利用土地的經(jīng)驗(yàn)做法獲得肯定并推廣。

金鑫商業(yè)投資有限公司在2005年取得國有土地使用權(quán)證,地塊面積85畝。取得土地證后,只建了兩個簡易鋼結(jié)構(gòu)庫房和1000平方米的兩層辦公樓,十幾年來從未生產(chǎn)經(jīng)營,一直處于閑置狀態(tài),河北奧龍藥業(yè)有限公司于2019年購買了金鑫公司的閑置地塊。

自2019年10月開始,該區(qū)深入開展閑置土地、低效用地清理行動,在存量中挖增量,向閑置土地要生產(chǎn)力。該企業(yè)收到閑置地塊整治方案后,決定加快“動物保健品建設(shè)項(xiàng)目”建設(shè),主要建設(shè)粉針劑、水針劑等七個劑型綜合車間,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,稅收2000萬元,目前已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制,正準(zhǔn)備項(xiàng)目備案相關(guān)資料,將于下半年開建。

另外,該區(qū)建立和完善了項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,對入?yún)^(qū)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評估、聯(lián)合會審,從資金實(shí)力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和發(fā)展前景、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)效益、土地節(jié)約集約利用水平等篩查,規(guī)范項(xiàng)目從洽談、項(xiàng)目審核、協(xié)議簽訂、占地補(bǔ)償、手續(xù)辦理、進(jìn)場施工、建設(shè)管理、投產(chǎn)達(dá)效全鏈條流程;在全域?qū)嵤┩恋丶s利用評估制度,確定了畝均投資不低于350萬元、稅收不低于25萬元的“門檻”,聘請第三方機(jī)構(gòu),每年對企業(yè)土地集約利用情況逐一進(jìn)行評估;嚴(yán)格執(zhí)行入?yún)^(qū)協(xié)議書和土地出讓合同,形成從簽約、落地、建設(shè)全流程閉環(huán)管理,對未達(dá)到協(xié)議規(guī)定又整改無望的項(xiàng)目實(shí)施清退;鼓勵企業(yè)采用“先租后讓”方式用地,探索實(shí)施“先建后讓”的方式供地,取得明顯成效。

(責(zé)任編輯:劉昕榮)

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