上海制定20條政策促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資發(fā)展

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2023-06-01 16:25

上海5月30日，民間投資是全社會(huì)投資的重要組成部分。5月30日，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，上海市政府副秘書長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任顧軍介紹《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)，包括4個(gè)方面、20條政策，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資發(fā)展。

顧軍指出，從總量規(guī)?？?，近年來(lái)上海民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重基本保持在三分之一。從投資結(jié)構(gòu)看，上海民間投資正在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，房地產(chǎn)占比從“十三五”初的77%下降至71%，與之同時(shí)工業(yè)投資占比從12.7%上升至14.6%，信息技術(shù)、社會(huì)事業(yè)等其他領(lǐng)域投資占比從6.5%上升至9.1%。2022年，上海新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)中，民企占比分別超過(guò)80%和90%。

《政策措施》共包括4個(gè)方面，一是著力破除隱形壁壘，營(yíng)造公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境；二是著力提升服務(wù)效能，優(yōu)化民間投資環(huán)境；三是著力加強(qiáng)要素保障，完善民間投資融資服務(wù)；四是著力拓展投資渠道，引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。

在完善民間投資融資服務(wù)方面，上海市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)管小軍表示，近年來(lái)，上海市地方金融監(jiān)管局聚焦民營(yíng)企業(yè)融資需求，不斷完善金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策體系，明確要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、公平對(duì)待。截至今年一季度，上海民營(yíng)企業(yè)貸款余額2.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.8%；2022年全年有95家民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng)板新增發(fā)行上市，占當(dāng)年科創(chuàng)板新增發(fā)行上市企業(yè)的76.6%。

在發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用方面，顧軍表示，今年上海將政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上。在政府投資招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。

上海市財(cái)政局總經(jīng)濟(jì)師鄭長(zhǎng)林介紹，為助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力，2022年以來(lái)，上海市先后出臺(tái)相關(guān)文件，持續(xù)加大政策扶持力度，著力增加中小企業(yè)政府采購(gòu)合同規(guī)模，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年上海授予中小企業(yè)政府采購(gòu)合同金額達(dá)到了842.91億元，占政府采購(gòu)規(guī)模的61.53%，其中授予小微企業(yè)政府采購(gòu)合同金額430.37億元，占授予中小企業(yè)政府采購(gòu)合同金額的51.06%。