農(nóng)村宅基地改革：激活土地資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

來(lái)源：智能家居時(shí)間：2024-03-12 04:32

摘要：

【農(nóng)村宅基地改革：激活土地資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展】全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明提出，擴(kuò)大農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以形成全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)，促進(jìn)土地資源的合理配置與高效利用，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的有機(jī)結(jié)合。

正文：

正如蔡繼明所指出的，農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的范圍若能夠擴(kuò)大，不僅能促進(jìn)土地資源的合理配置，還能激發(fā)土地的潛在價(jià)值。當(dāng)前，城市與農(nóng)村的建設(shè)用地市場(chǎng)并不統(tǒng)一，農(nóng)村宅基地在法律上僅限于集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)沟么罅空責(zé)o法實(shí)現(xiàn)潛在的價(jià)值。改革宅基地制度不僅能夠提高農(nóng)村土地的使用效率，還能為增強(qiáng)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入、縮小城鄉(xiāng)差距提供新途徑。

隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城市遷移，農(nóng)村土地的集約化管理變得更為重要。蔡繼明主張，應(yīng)該降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市住房門(mén)檻，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這不僅有助于解決城市的用工問(wèn)題，還能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此外，他還建議將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度，提高他們的住房支付能力，促進(jìn)社會(huì)公平和諧。

宅基地制度改革是“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的大格局。蔡繼明認(rèn)為，通過(guò)實(shí)施宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、提升農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量，將進(jìn)一步助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。面對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的積極推進(jìn)，我們有理由相信，這將成為推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展新動(dòng)能的重要一步。

小編點(diǎn)評(píng)：蔡繼明代表的提案觸及了中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展中的一個(gè)痛點(diǎn)—宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題。他提供的視角突破了傳統(tǒng)農(nóng)村土地使用的限制，為土地資源管理提出了全新的思路。通過(guò)擴(kuò)大宅基地流轉(zhuǎn)范圍，不僅能激活農(nóng)村土地資源，還能為農(nóng)民打開(kāi)財(cái)產(chǎn)增值的新渠道，這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差異、促進(jìn)社會(huì)公平具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，改革能夠促進(jìn)土地要素市場(chǎng)的形成，有助于資源的優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供新的生活和發(fā)展空間，這在減輕城市住房壓力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中顯得尤為重要。

然而，改革的推進(jìn)需要細(xì)致的規(guī)劃和謹(jǐn)慎的實(shí)施。如何確保宅基地權(quán)益的平等轉(zhuǎn)讓、如何避免改革帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、如何在改革中保護(hù)農(nóng)民的根本利益，都是亟待解決的問(wèn)題。蔡繼明對(duì)此提出了建設(shè)性的建議，但實(shí)際操作中細(xì)節(jié)的把握和政策的執(zhí)行力度仍需各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的共同努力。