政治局會(huì)議明確樓市政策方向,各部門協(xié)同落實(shí)是關(guān)鍵!

4月30日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議明確為房地產(chǎn)定調(diào),指明了未來(lái)樓市政策方向,會(huì)議指出:要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持因城施策,壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,切實(shí)做好保交房工作,保障購(gòu)房人合法權(quán)益。要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待,統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍是重點(diǎn),會(huì)議強(qiáng)調(diào)壓實(shí)各方責(zé)任保交房,保障購(gòu)房人合法權(quán)益

本次中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持因城施策,壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,切實(shí)做好保交房工作,保障購(gòu)房人合法權(quán)益”。防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍放在了重要位置,其中保交房是重中之重。從過(guò)去“保交樓”轉(zhuǎn)為“保交房”,足以表明中央對(duì)保障購(gòu)房人合法權(quán)益的重視。此前,3·22國(guó)常會(huì)亦明確指出“要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策,持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,進(jìn)一步推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效”。預(yù)計(jì)接下來(lái)樓市“保交房”力度有望延續(xù),緩解居民對(duì)于期房的交付擔(dān)憂,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

今年以來(lái)融資協(xié)調(diào)機(jī)制成為一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,1月開(kāi)始實(shí)施以來(lái)已取得積極成效,根據(jù)4月3日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部披露數(shù)據(jù),所有地級(jí)及以上城市均已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。截至3月31日,各地推送的“白名單”項(xiàng)目中,有1979個(gè)項(xiàng)目共獲得銀行授信4690.3億元,1247個(gè)項(xiàng)目已獲得貸款發(fā)放1554.1億元。短期來(lái)看,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”將繼續(xù)擴(kuò)圍,同時(shí)本次會(huì)議明確要求“壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任”,特別是壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任的重要性較為突出,未來(lái)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目“能進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”要求,將有利于“白名單”項(xiàng)目相關(guān)資金支持進(jìn)一步落位,該舉措一方面有利于緩解企業(yè)資金壓力,另一方面,項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),也有利于項(xiàng)目交付,穩(wěn)定購(gòu)房者置業(yè)預(yù)期,助推新房項(xiàng)目銷售。

二、會(huì)議要求繼續(xù)堅(jiān)持因城施策,預(yù)計(jì)核心城市政策優(yōu)化有望加快發(fā)力,同時(shí)“好房子”的重要性也提到了新的高度,建設(shè)節(jié)奏或加快

在新形勢(shì)下,今年以來(lái),各地繼續(xù)因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策。其中一線城市整體保持穩(wěn)步優(yōu)化節(jié)奏,二線核心城市優(yōu)化力度加大,3月杭州放開(kāi)二手房限購(gòu),4月成都全面取消限購(gòu),4月30日北京優(yōu)化五環(huán)外限購(gòu)政策等,均是各地因城施策、充分發(fā)揮地方調(diào)控自主權(quán)的重要體現(xiàn)。

各地需求端政策的改善對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了積極作用。根據(jù)中指監(jiān)測(cè),截至目前,除海南省外,核心城市中北京、上海、深圳政策仍較為嚴(yán)格,廣州(120平方米以下)、杭州(新房)、天津(120平方米以下新房)、西安等城市部分核心區(qū)仍有限購(gòu)政策,預(yù)計(jì)接下來(lái)這些城市將繼續(xù)優(yōu)化限購(gòu)政策,特別是二線城市,限購(gòu)政策調(diào)整節(jié)奏或?qū)⒓涌?,同時(shí)核心城市降低房貸首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費(fèi)等政策也具備調(diào)整預(yù)期。

另外,“人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待”的提出,一方面意味著供給端“好房子”的重要性上升到了新的高度,此前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)“要下力氣建設(shè)好房子”,并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的好房子。只有“好房子”建設(shè)不斷深入推進(jìn),才能更好地提升居民居住質(zhì)量,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,預(yù)計(jì)未來(lái)“好房子”建設(shè)節(jié)奏加快。

另一方面,針對(duì)多樣化改善性住房需求的政策支持力度有望繼續(xù)加大,更多城市或給予多孩家庭和老年家庭更大政策支持,通過(guò)提升公積金貸款額度、增加公積金貸款次數(shù)、降低中介費(fèi)和交易稅等方式支持改善性需求。

三、會(huì)議提出統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,協(xié)同政策有望加快落實(shí)

近兩年,二手房市場(chǎng)在“以價(jià)換量”帶動(dòng)下,整體保持一定活躍度,隨著二手房?jī)r(jià)格下調(diào)和居民對(duì)于期房的交付擔(dān)憂,新房市場(chǎng)持續(xù)面臨去化壓力,新房與二手房之間聯(lián)動(dòng)不暢。另外,房企手中的存量閑置土地、非住宅物業(yè)等也亟須盤活。中央政治局會(huì)議首次提出“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施”,預(yù)計(jì)未來(lái)在新房二手房交易聯(lián)動(dòng)、存量資產(chǎn)盤活與保障房結(jié)合等方面將出臺(tái)更多針對(duì)性政策。

過(guò)去一段時(shí)間,多地已推出住房“以舊換新”政策,既包括通過(guò)中介“優(yōu)先售”的模式,也包括地方通過(guò)國(guó)資平臺(tái)收購(gòu)群眾手中二手房作為保租房,售房款用于購(gòu)買新房的模式,這些政策都有利于暢通一二手房置換鏈條,提升樓市活躍度。今年以來(lái),鄭州、長(zhǎng)沙、南京等多個(gè)核心城市都出臺(tái)了相關(guān)政策支持住房“以舊換新”,地方國(guó)資平臺(tái)收購(gòu)二手房源作為保租房,有利于增加保障性住房供給,同時(shí)也是盤活存量、消化庫(kù)存的有益嘗試,當(dāng)前住房“以舊換新”政策仍在探索階段,未來(lái)相關(guān)配套資金、統(tǒng)籌方式等仍待進(jìn)一步完善。

除此之外,部分城市也推出相關(guān)政策,鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體將自有閑置和低效利用的商業(yè)辦公等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房,這也是盤活、消化存量房產(chǎn)的重要方式,保障房供給量增加有利于加快構(gòu)建“市場(chǎng)+保障”的住房體系,有利于推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

從優(yōu)化增量住房的角度上看,加快建立“人房地錢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu)、提升住房產(chǎn)品品質(zhì)等或是重要方向。根據(jù)中指監(jiān)測(cè),截至4月29日,重點(diǎn)22城中已有15城公布今年供地計(jì)劃,商品住宅用地整體計(jì)劃供應(yīng)量同比下降約10%,土地縮量態(tài)勢(shì)延續(xù)。與此同時(shí),各地不斷調(diào)整供地結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)量,以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待。如北京2024年中心城區(qū)供地占比較2023年提升5個(gè)百分點(diǎn)至25%;重慶提出優(yōu)先供應(yīng)成熟區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊;成都住宅用地供應(yīng)主要集中在商品住宅銷售周期較短或在合理區(qū)間及商業(yè)用房庫(kù)存量較小區(qū)域。2024年重點(diǎn)城市土地供應(yīng)“縮量提質(zhì)”,有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入新的供需平衡。

綜合來(lái)看,本次政治局會(huì)議給予樓市定調(diào),防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍是重點(diǎn),同時(shí)提出統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,為接下來(lái)的房地產(chǎn)政策指明了方向,未來(lái)各個(gè)部門協(xié)同落實(shí)將是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)筑底企穩(wěn),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵!

標(biāo)簽:政策房地產(chǎn)住房城市存量

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