4月20日，湖北省人民政府發(fā)布《促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》（下稱《通知》），以17條措施促進(jìn)湖北省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，落實(shí)城市主體責(zé)任制，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

在房地產(chǎn)業(yè)方面，湖北省出臺的17條措施主要涉及調(diào)整監(jiān)管措施、為企業(yè)降本減負(fù)、加大財政金融支持等，湖北省住建廳、自然資源廳、各級政府、財政廳、稅務(wù)局、金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)局等多部門聯(lián)動執(zhí)行。

在調(diào)整監(jiān)管措施方面，湖北省允許各地適當(dāng)調(diào)整商品房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模和工程形象進(jìn)度要求；可降低預(yù)售監(jiān)管資金比例，允許企業(yè)通過銀行保函形式替換同等額度的重點(diǎn)監(jiān)管資金，可增加1-2個預(yù)售監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn)，受疫情影響經(jīng)營困難或疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，可申請預(yù)支重點(diǎn)監(jiān)管資金。

此外，2020年10月1日前新出讓的土地，各地可適度降低土地出讓競買保證金比例，但不得低于土地出讓底價的20%。

同時，湖北省著力為企業(yè)降本減負(fù)，允許企業(yè)分期繳納土地出讓金、緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、延期申報繳納稅款、稅收減免、住房公積金階段性支持等。

其中，在稅收減免方面，納稅人、商場寫字樓及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方等主體，可享受減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)亦可享受增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策。

《通知》明確，在風(fēng)險可控的前提下，住房公積金個貸率低于80%的市縣，住房公積金管委會合理確定住房公積金最高貸款額度。

同日，湖北荊州市發(fā)文，個人住房公積金貸款最高額度從45萬元提高至50萬元，且從4月20日至6月30日，在荊州市購買新建商品房，購房契稅實(shí)行先繳納后全額獎返，即免購房契稅。

《通知》還通過加大政府購買服務(wù)力度、放寬融資支持、差異化個人住房貸款等方面，加大對企業(yè)及個人財政金融支持。

2019年7月，武漢市入圍中央財政資金支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)城市，在2019年至2021年間每年可獲得8億元專項資金。該通知明確將拓寬資金使用范圍，從原來住房租賃試點(diǎn)企業(yè)，拓展至對受疫情影響導(dǎo)致重大損失且有發(fā)展?jié)摿Φ拈L租公寓企業(yè)，采取“先預(yù)撥、后結(jié)算”的方式給予資金支持。

一位住建系統(tǒng)人士透露，目前，中央財政資金預(yù)撥到區(qū)級財政，還未到項目及企業(yè)。

此外，對受疫情影響嚴(yán)重的住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采取政府購買服務(wù)的方式予以支持。

為保障企業(yè)資金鏈穩(wěn)定，《通知》放寬條件支持企業(yè)合理融資需求。不盲目抽貸、斷貸、壓貸，支持企業(yè)保持資金鏈穩(wěn)定，給房企收并購提供融資支持。

融資利好同樣涉及住房租賃企業(yè)?！锻ㄖ诽岢?，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放租賃住房開發(fā)貸款，拓寬住房租賃企業(yè)直接融資渠道，支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，募集資金用于住房租賃業(yè)務(wù)。

上述住建系統(tǒng)人士補(bǔ)充道，此類債券或貸款要以固定資產(chǎn)作為標(biāo)的或抵押，利好重資產(chǎn)、持有型租賃企業(yè)，輕資產(chǎn)型租賃企業(yè)不在支持范圍內(nèi)。

在土地供應(yīng)端，《通知》要求各地加大土地供應(yīng)儲備力度，增加住房用地供給，商服、商品住宅等經(jīng)營性用地公開出讓優(yōu)先采取網(wǎng)上交易。

同時要求金融機(jī)構(gòu)要簡化業(yè)務(wù)流程，加快貸款審批和發(fā)放，滿足房企合理融資需求，允許企業(yè)容缺辦理規(guī)劃審批手續(xù)，提前辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

來源：經(jīng)濟(jì)觀察報

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