德國(guó)嚴(yán)查房地產(chǎn)洗錢 對(duì)中國(guó)投資者影響多大?
根據(jù)居外網(wǎng)的數(shù)據(jù),今年第一季度,德國(guó)在最受中國(guó)人歡迎的海外購(gòu)房目的地中排在第九位。
雖然德國(guó)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)管也并不寬松,然而,根據(jù)專門負(fù)責(zé)反洗錢的德國(guó)聯(lián)邦金融情報(bào)部門(FIU)9月發(fā)布的最新報(bào)告,2018年德國(guó)有報(bào)告的涉嫌洗錢案為77252例,而2019年這一數(shù)字已大幅上升至114914例,其中非金融部門(包括房地產(chǎn)交易、商品交易、賭博等)涉及的洗錢金額可能高達(dá)300億歐元。據(jù)該報(bào)告稱,這些資金主要來(lái)自毒品生意,通過(guò)買賣財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)而流入合法通道。
德國(guó)哈雷-維滕貝格大學(xué)(University of Halle-Wittenberg)此前一項(xiàng)研究表明,在德國(guó),每年洗錢的金額可能達(dá)1000億歐元之多,而其中涉及房地產(chǎn)交易的就有200億歐元。綠黨的財(cái)政政策發(fā)言人帕斯(Lisa Paus)最近也再次對(duì)德國(guó)政府仍然允許用現(xiàn)金買房提出了抗議。
為應(yīng)對(duì)來(lái)自各界的壓力,德國(guó)聯(lián)邦政府將于10月1日起正式實(shí)施一項(xiàng)關(guān)于房地產(chǎn)交易的新規(guī),如果將來(lái)投資者使用全部或部分現(xiàn)金或加密貨幣進(jìn)行交易,公證人必須向監(jiān)管部門報(bào)告。
新規(guī):公證人應(yīng)舉報(bào)所有涉嫌洗錢交易
對(duì)于“為什么不禁止用現(xiàn)金買房”的問(wèn)題,德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)肖爾茨(Olaf Scholz)此前曾表示,使用現(xiàn)金受到人們的歡迎,且是理所當(dāng)然的,如果在交易過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了可疑的洗錢行為,經(jīng)紀(jì)人或公證人可以向當(dāng)?shù)亟鹑谇閳?bào)機(jī)構(gòu)報(bào)案。
根據(jù)前述報(bào)告,金融部門(包括信貸機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等)仍是洗錢的“重災(zāi)區(qū)”,2019年涉嫌洗錢案為103697例,與2018年同期相比上升了約50%;而非金融部門涉嫌洗錢案雖然總數(shù)少,但增速卻更快,從597例飆升至1512例。
從表面數(shù)字上看,非金融部門的洗錢活動(dòng)遠(yuǎn)少于金融部門,但不等于非金融部門的洗錢現(xiàn)象并不嚴(yán)重——這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)非金融部門的洗錢活動(dòng)監(jiān)控更為困難,同時(shí)個(gè)案涉及的金額也更大。
以房地產(chǎn)交易為例,據(jù)德國(guó)房地產(chǎn)咨詢網(wǎng)站Immowelt的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),8~9月德國(guó)市面上一套90~120平方米的公寓平均售價(jià)約36.7萬(wàn)歐元,這意味著即使只有數(shù)百例涉嫌洗錢案件,涉及的金額也已高達(dá)數(shù)億歐元。
根據(jù)德國(guó)法律,房屋或土地交易都必須經(jīng)過(guò)公證人公證,因此公證人也有義務(wù)向監(jiān)管部門對(duì)可疑交易進(jìn)行舉報(bào),但公證人實(shí)際舉報(bào)的數(shù)量卻十分之少。根據(jù)FIU的報(bào)告,2019年總共只有17例。
德國(guó)聯(lián)邦公證人協(xié)會(huì)(BNOTK)對(duì)此解釋稱,并非現(xiàn)實(shí)中可疑的交易數(shù)量少,而是根據(jù)歐盟當(dāng)前規(guī)定,只有在確信交易涉及洗錢,且有充分證據(jù)的前提下,公證人才能進(jìn)行舉報(bào);如果僅僅是出于懷疑,由于法定的保密義務(wù),公證人不允許進(jìn)行舉報(bào)。
不過(guò),即將于10月1日起開(kāi)始執(zhí)行的《反洗錢法報(bào)告義務(wù)-房地產(chǎn)》,明確規(guī)定了公證人(及律師)在交易中的監(jiān)管義務(wù):如果投資者來(lái)自被歐盟認(rèn)為的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家,比如巴拿馬、尼日利亞或伊朗;如果投資者全部或部分用現(xiàn)金、加密貨幣來(lái)支付交易;如果房地產(chǎn)交易價(jià)格明顯偏離市場(chǎng)價(jià)值等情況下,公證人(及律師)都必須向監(jiān)管部門報(bào)告。
但是新規(guī)并不能堵上所有房地產(chǎn)交易中存在的洗錢漏洞,如果不是直接購(gòu)買房產(chǎn),而是先收購(gòu)房地產(chǎn)公司的股份,然后再想方設(shè)法賣掉該公司擁有的房產(chǎn)套現(xiàn),就能逃避正常的監(jiān)管。羅莎·盧森堡基金會(huì)最近對(duì)柏林433家房地產(chǎn)公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中135家都不能從公開(kāi)的注冊(cè)信息中找到其股東的真實(shí)身份。
專家:新規(guī)對(duì)中國(guó)投資者的影響有限
德國(guó)法蘭克福一位資深房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人李佳(化名)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,監(jiān)管部門對(duì)不同賬戶之間的資金流動(dòng)早已十分嚴(yán)格,自己曾有一名客戶僅僅因?yàn)榻邮樟烁改笍膰?guó)內(nèi)匯來(lái)的10000歐元,就被德意志銀行要求提供書(shū)面解釋,并兩周后收到了銀行發(fā)出的注銷賬戶通知。
李佳認(rèn)為,10月1日開(kāi)始執(zhí)行的新規(guī)其實(shí)主要是針對(duì)來(lái)自東歐和南歐的金融犯罪組織,因?yàn)樯鲜龅貐^(qū)的人想要帶著現(xiàn)金來(lái)德國(guó)十分容易,而對(duì)中國(guó)投資者的影響并不大,中國(guó)也并不是歐盟認(rèn)為的可能涉嫌金融犯罪的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家。他還稱,雖然也曾聽(tīng)聞?dòng)挟?dāng)?shù)刂胁宛^的老板買房時(shí)用全額現(xiàn)金從而被懷疑涉嫌洗錢,但只是個(gè)別案例,并非常態(tài)。大多數(shù)中國(guó)的投資者在德國(guó)買房都是出于剛需為主,而并非以洗錢為目的。
第一財(cái)經(jīng)記者也發(fā)現(xiàn)多家德媒都曾報(bào)道過(guò)中國(guó)投資者在德國(guó)的購(gòu)房潮,但報(bào)道的重點(diǎn)大多都是擔(dān)憂將推動(dòng)德國(guó)房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲等。
亞洲房產(chǎn)科技集團(tuán)居外IQI執(zhí)行主席奇米爾(Georg Chmiel)也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,中國(guó)買家對(duì)德國(guó)房產(chǎn)的需求以長(zhǎng)線投資為主,加上由于疫情和國(guó)際政局變化等原因,已有越來(lái)越多的中國(guó)家長(zhǎng)對(duì)德國(guó)的大學(xué)教育感興趣,因此不排除將來(lái)因?yàn)樽优逃枨蠖サ聡?guó)買房的人數(shù)增加。根據(jù)居外網(wǎng)的數(shù)據(jù),今年第一季度,德國(guó)在最受中國(guó)人歡迎的海外購(gòu)房目的地中排在第九位。
德國(guó)百達(dá)律師事務(wù)所的律師米庫(kù)斯(Rudolf Mikus)此前在接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)人熱衷于投資德國(guó)房產(chǎn)并不讓人感到意外,因?yàn)橹袊?guó)投資者首先想要的是安全的投資,而德國(guó)的資產(chǎn)顯然十分符合這一需求。目前還沒(méi)有跡象表明,這種趨勢(shì)從長(zhǎng)期看會(huì)被打破。
來(lái)源: 財(cái)經(jīng)網(wǎng)
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