【河源搜狐焦點(diǎn)訊】關(guān)于龍川野豬嶂縣級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整方案的公示

　　龍川野豬嶂縣級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能調(diào)整事項(xiàng)已經(jīng)縣級自然保護(hù)區(qū)評審委員會評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)將調(diào)整情況（詳見附件）進(jìn)行公示。公示期為2020年9月14日至2020年9月21日。如有異議，請于公示期間向縣林業(yè)局反映。

　　郵政編碼：517300

　　電子郵件：lc6752574@163.com

　　通訊地址∶龍川縣老隆鎮(zhèn)隆興路1號

　　龍川縣林業(yè)局

　　2020年9月14日

龍川野豬嶂縣級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整理由與方案

　　一、保護(hù)區(qū)調(diào)整理由

　　1、范圍調(diào)整理由

　　（1）鐵礦為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國對鋼鐵產(chǎn)品需求的快速增長，促使國內(nèi)鋼鐵工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對鐵礦石的需求逐年遞增。我國鐵礦資源總量豐富、分布廣泛、礦床類型齊全。以2017年鐵礦儲量數(shù)據(jù)來看，我國鐵礦儲量210億噸，排名全球第四，占全球鐵礦儲量的12.35%。

　　鐵礦主要用于鋼鐵工業(yè)，而鋼鐵一直是重要的結(jié)構(gòu)材料，其在國民經(jīng)濟(jì)中占有極重要的地位，是社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化工業(yè)最重要和應(yīng)用最多的金屬材料。為保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鐵礦被列入了《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，其中，鐵礦名列戰(zhàn)略性金屬礦之首。

　?。?）該項(xiàng)目為2020年河源市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，符合法律法規(guī)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)調(diào)整的相關(guān)管理要求。

　　為滿足我國鋼鐵工業(yè)的原材料需要，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展，充分利用龍川縣上坪鎮(zhèn)回龍鐵礦礦區(qū)資源，2020年6月，河源市政府高度重視上坪回龍鐵礦資源的開發(fā)與利用，將龍川縣上坪回龍鐵礦開采項(xiàng)目納入了河源市2020年市重點(diǎn)項(xiàng)目計劃（河發(fā)改投資〔2020〕106號）。因此，上坪回龍鐵礦重新開發(fā)利用有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，其開發(fā)建設(shè)具有重要性和必要性。

　　該項(xiàng)目規(guī)劃范圍涉及龍川野豬嶂縣級自然保護(hù)區(qū)東北部，與保護(hù)區(qū)重疊面積為141.56hm2。因該項(xiàng)目屬于市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整管理規(guī)定的通知》中第十四條規(guī)定：“因地級以上市重大工程建設(shè)需要，可以調(diào)整市、縣級自然保護(hù)區(qū)。地級以上市重大工程包括地級以上市人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)的市重點(diǎn)項(xiàng)目，列入地級以上市人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目”。

　　（3）落實(shí)占補(bǔ)平衡原則，保證保護(hù)區(qū)的總面積不縮小，且范圍調(diào)入?yún)^(qū)域比調(diào)出區(qū)域生物多樣性更豐富、保護(hù)屬性更強(qiáng)，總體提高保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　根據(jù)國家和省關(guān)于自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定，需規(guī)劃將不小于調(diào)減區(qū)面積的土地劃入保護(hù)區(qū)范圍，以確保保護(hù)區(qū)總面積不縮小?，F(xiàn)擬將位于保護(hù)區(qū)西北部、與保護(hù)區(qū)相連、原屬細(xì)坳鎮(zhèn)永安村的生態(tài)質(zhì)量較好林地，調(diào)入保護(hù)區(qū)范圍。

　　2、功能區(qū)調(diào)整理由

　?。?）保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃現(xiàn)狀缺乏科學(xué)合理性。

　　野豬嶂自然保護(hù)區(qū)自建立以來，一直未嚴(yán)格按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》要求，科學(xué)合理地劃分功能區(qū)，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)功能分區(qū)核心區(qū)裸露，未區(qū)別出保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和一般保護(hù)區(qū)域，不符合自然保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定。為有效管護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性，建立分區(qū)管理機(jī)制，維護(hù)當(dāng)?shù)厣镔Y源及生態(tài)系統(tǒng)的長期穩(wěn)定，迫切需要對保護(hù)區(qū)功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理地劃分。

　?。?）保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整時須同步對其功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整。

　　在保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上，根據(jù)森林資源分布、重點(diǎn)保護(hù)對象分布區(qū)域以及生產(chǎn)生活區(qū)的需要，科學(xué)劃分保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)，建立分區(qū)管護(hù)機(jī)制和管理要求，為有效保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性、維護(hù)當(dāng)?shù)厣镔Y源及生態(tài)系統(tǒng)的長期穩(wěn)定與安全提供保障。

　　二、保護(hù)區(qū)調(diào)整方案

　　1、范圍調(diào)整方案

　?。?）調(diào)出區(qū)域

　　調(diào)出區(qū)域是回龍鐵礦開采項(xiàng)目主要影響區(qū)域，處在保護(hù)區(qū)東北側(cè)邊界，為上坪鎮(zhèn)出米石區(qū)域，面積142.20hm2，為保護(hù)區(qū)核心區(qū)。

　　經(jīng)補(bǔ)充科學(xué)考察，范圍調(diào)出區(qū)域植物優(yōu)勢樹種為毛竹，植被類型較單一，該區(qū)域沒有記錄到國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物、珍稀瀕危植物、古樹名木及僅在擬調(diào)出區(qū)特有的植物物種。該區(qū)域由于地處出米石自然村旁，人類活動相對較多，野生動物種類和數(shù)量相對稀少。

　?。?）調(diào)入?yún)^(qū)域

　　范圍調(diào)入?yún)^(qū)位于保護(hù)區(qū)西北側(cè)邊界處，為岌貝山-九段山-大山嶂山脊以南區(qū)域，面積142.30hm2，均為林業(yè)用地。

　　調(diào)整后保護(hù)區(qū)范圍:

　　調(diào)整前后，保護(hù)區(qū)的地理坐標(biāo)未發(fā)生變化，保護(hù)區(qū)范圍的輪廓和空間形態(tài)亦未發(fā)生大的變化。

　　調(diào)整后，保護(hù)區(qū)的范圍為：由保護(hù)區(qū)東南沿北向牛軛山666.8m-石頭背798.5m-下水打?yàn)r572.8m-代油房557.8m-大排里522.0m-寨貝坑482.6m-出米石527.4m-野豬垇974.0m-下營山873.1m-柏樹下734.0m-錳礦廠744.8m-亞婆地712.2m-高寨648.2m-桂坑475.4m-石角471.0m-東向高程825.0m-南向高程871.4m-高程962.0m-岌貝山1044.1m-九斷山1004.0m-大山嶂974.8m-半坑698.0m-高程1070.0m-磜頭-1001.2m-石橋頭-高程828.8m-大屋場839.6m-山門前864.0m-高程750.0m-徑背555.1m-大羅坑536.0m-小片里547.0m-三個垇655.5m-高程651.0m-老龍坑830.2m-高程1060.2m-東向-天井湖788.3m-吊里磜602.3m-燕里巖553.6m-上紙蓬543.8m-坳里575.5m-長過下457.5m-牛欄崗558.3m-庵腳下533.8m-北向牛軛山666.8m，所圍合的閉合區(qū)域。調(diào)整后，本自然保護(hù)區(qū)總面積3935.7 hm2，比原自然保護(hù)區(qū)總面積增加15.8%。

　　2、功能區(qū)調(diào)整方案

　　野豬嶂自然保護(hù)區(qū)自建立以來，一直沒有按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》要求，科學(xué)合理地劃分功能區(qū)，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)功能分區(qū)三區(qū)各自為營，核心區(qū)裸露嚴(yán)重，沒有突出保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和一般保護(hù)區(qū)域，不符合自然保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定。

　　為此，在保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上，根據(jù)森林資源分布、重點(diǎn)保護(hù)對象分布區(qū)域以及生產(chǎn)生活區(qū)的需要，科學(xué)劃分保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)，建立分區(qū)管護(hù)機(jī)制和管理要求，為有效保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性、維護(hù)當(dāng)?shù)厣镔Y源及生態(tài)系統(tǒng)的長期穩(wěn)定與安全提供保障。

　　為有效地保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要保護(hù)對象，充分發(fā)揮各功能區(qū)的優(yōu)勢和作用，根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃技術(shù)規(guī)程》（GBT35822-2018）和《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整管理規(guī)定》，對野豬嶂保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的功能區(qū)調(diào)整。調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)各功能區(qū)范圍：

　　調(diào)整后，保護(hù)區(qū)總面積4192.91hm2，其中：核心區(qū)面積1483.80hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的35.39%；緩沖區(qū)面積780.36hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的18.61%；實(shí)驗(yàn)區(qū)面積1928.75hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的46.00%。

　?。?）核心區(qū)

　　核心區(qū)共分為2個部分，為分布于保護(hù)區(qū)的金石嶂-野豬嶂-古架嶂核心區(qū)，以及保護(hù)區(qū)西北部下寨頭核心區(qū)。

　　（2）緩沖區(qū)

　　在核心區(qū)區(qū)劃基礎(chǔ)上，圍繞核心區(qū)外邊緣，區(qū)劃緩沖區(qū)。經(jīng)功能區(qū)調(diào)整，緩沖區(qū)由2個部分組成。緩沖區(qū)面積1133.52hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的27.03%。

　　（3）實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　核心區(qū)和緩沖區(qū)之外的區(qū)域?yàn)閷?shí)驗(yàn)區(qū)，經(jīng)功能區(qū)調(diào)整，實(shí)驗(yàn)僅區(qū)劃為1個部分。實(shí)驗(yàn)區(qū)面積合計1928.75hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的46.00%。范圍涉及到上坪鎮(zhèn)金龍村、回龍村、小灰村，細(xì)坳鎮(zhèn)的永安村以及麻布崗鎮(zhèn)上溪村、閣前村以及貝嶺鎮(zhèn)雁化村等。

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