壓力城市“救市”大幕已拉開,誰會(huì)是下一城?
??“壓力城市房地產(chǎn)調(diào)控適度松綁的大幕正在拉開。
10月10日,國慶假期一過,哈爾濱市出臺“十六條”政策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,打響房地產(chǎn)“救市”第一槍。
較早之前,8月以來,“東三省”中沈陽和長春曾出臺過救市措施,至此東三省全部加入“救市”行列,市場下行壓力巨大,是“救市”的主因,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,東北地區(qū)前8月銷售金額同比負(fù)增長。然而,青年人口大量流出、陷入深度老齡化所導(dǎo)致的購房需求萎縮乃是東北樓市持續(xù)低迷的根本癥結(jié)所在。
哈爾濱樓市正成為壓力城市的縮影。
這些城市基本上具備三大典型特征:房價(jià)下滑過快、庫存風(fēng)險(xiǎn)過高、高土地財(cái)政依賴度城市且土地流拍率居高不下,此類城市房地產(chǎn)調(diào)控有望迎來適度放松。”
??01
??壓力城市紛紛“救市”
??熱點(diǎn)城市調(diào)控升級的另一面,壓力城市正面臨市場下行趨勢。
??作為全國首個(gè)較為全面的“救市”政策,哈爾濱穩(wěn)樓市“十六條”將市場壓力情緒推向高潮。
??從具體內(nèi)容來看,主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面。房企端,降低預(yù)售取證門檻、加快預(yù)售資金返還、降低土地增值稅預(yù)征率、支持房企促銷活動(dòng)等,有助于房企更好的進(jìn)行銷售和開發(fā),減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力;居民端,發(fā)放購房補(bǔ)貼、放寬二手房公積金貸款房齡年限,促進(jìn)購房需求釋放,多渠道強(qiáng)化去庫存。
??不僅是哈爾濱,短短2個(gè)月內(nèi),東北三大省會(huì)城市都已出臺救市舉措。9月9日,沈陽提高人才購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),博士、碩士、本科技師首次購房分別補(bǔ)貼7、4、2萬元;9月13日,長春發(fā)布購房補(bǔ)貼,首次購買90平方米以下商品房的留長就業(yè)人才及進(jìn)城農(nóng)民,分別按50元/平方米、80元/平方米額度予以補(bǔ)貼。
??在此之前,為應(yīng)對和緩解市場下行壓力,多個(gè)城市“限跌”、“財(cái)稅托市”,如岳陽、昆明等7城相繼落地“限跌令”,珠海等5城在財(cái)稅層面出臺支持性政策。
??各城市之間分化加劇的大背景下,熱點(diǎn)城市“防上漲”,壓力城市“救市”減壓,核心是“穩(wěn)”,防止城市房價(jià)出現(xiàn)大漲或大跌。
??02
??前8月東北商品房銷售額同比負(fù)增
??東北地區(qū)市場下行壓力從數(shù)據(jù)中可以直觀的看出來,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-8月,東北地區(qū)商品房銷售面積同比增長1.8%,遠(yuǎn)低于全國15.9%的平均增速,銷售金額同比下降0.2%,為唯一負(fù)增長的地區(qū)。
??從核心城市表現(xiàn)來看,2021年前8月,東北地區(qū)4個(gè)核心二線城市中,僅大連商品住宅成交實(shí)現(xiàn)同比正增長,沈陽、長春、哈爾濱3個(gè)省會(huì)城市成交較之2019年同期跌幅都在兩成以上,市場壓力不言而喻。
??出臺“救市”政策的哈爾濱,更是遭遇量價(jià)齊跌的情況,其中2021年前8月,哈爾濱新建商品住宅成交較2019年同期跌幅高達(dá)59%。此外,哈爾濱房價(jià)已跌至2018年水平,8月成交均價(jià)僅為13469元/平方米,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,8月哈爾濱新房、二手房價(jià)格同環(huán)比下跌,同比更是下降0.6%。
??東北地區(qū)二線城市尚且如此,三四線城市樓市下行壓力更大。
??以阜新為例,2020年以來,阜新房價(jià)整體呈現(xiàn)下行趨勢,2021年9月,商品住宅成交均價(jià)跌至4465元/平方米,創(chuàng)近3年來新低。今年以來,阜新更是有“萬元白菜房”引發(fā)熱議,作為資源枯竭型城市,阜新房地產(chǎn)市場下行走勢和產(chǎn)業(yè)衰退、人口凈流出一樣難以逆轉(zhuǎn)。
??此外,遼寧“第三城”鞍山市場已顯露疲態(tài),2020年以來,成交均價(jià)雖有所上漲,但成交套數(shù)明顯縮水,需求逐漸釋放殆盡。
??03
??購房需求萎縮成東北樓市之痛
??人口流出、購房需求增長乏力乃是東北地區(qū)樓市持續(xù)低迷的癥結(jié)所在。
??“七普”數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,黑吉遼三省常住人口規(guī)模為9851萬,較2010年末減少1100萬人,累計(jì)降幅多達(dá)10%。其中,東北三省常住人口均呈現(xiàn)下滑趨勢,黑龍江省十年內(nèi)人口減少646萬人,降幅達(dá)到17%。
??哈爾濱最為典型,東三省省會(huì)城市中,只有哈爾濱過去十年來人口負(fù)增長,“七普”數(shù)據(jù)顯示,2020年末哈爾濱常住人口約為1001萬人,較2010年末減少約63萬人,要知道,在“六普”中,2010年末較2000年末哈爾濱人口增加122萬。
??東北三省37個(gè)城市中,除沈陽、大連和長春三個(gè)城市實(shí)現(xiàn)常住人口正增長外,哈爾濱、大慶和佳木斯等20個(gè)城市,人口規(guī)模增速均由正轉(zhuǎn)負(fù)。
??青年人外流加速東北人口老齡化進(jìn)程,目前,東三省所有地級市均已進(jìn)入深度老齡化階段。
??“七普”數(shù)據(jù)顯示,2010年-2020年,東北各市60歲以上人口占比增幅普遍在10個(gè)百分點(diǎn)以上,遠(yuǎn)超全國5.4個(gè)百分點(diǎn)。
??按照國際慣例,65歲以上年齡人口超過14%即是邁入深度老齡化階段,統(tǒng)計(jì)顯示,截至2020年,東北地區(qū)所有地級市這一比例均超過14%,多數(shù)城市在16%以上,撫順、本溪、丹東、錦州等更是逼近20%的超深度老齡化紅線。
??再來看哈爾濱,2020年末,60歲及以上人口達(dá)到220.0萬人,占21.98%,人口的比重上升9.21個(gè)百分點(diǎn);65歲及以上人口共146.6萬人,占14.65%,比重上升6.56個(gè)百分點(diǎn)。
??具有強(qiáng)勁購買力和購買意愿的青年人口流失,加之老齡化嚴(yán)重,直接導(dǎo)致購房需求萎縮,隨之而來的是市場預(yù)期的轉(zhuǎn)變,再疊加房地產(chǎn)信貸收緊等短期因素影響,東北房地產(chǎn)市場走弱乃至疲軟也是意料之中。
??04
??三類壓力城市或?qū)⑦m度松綁
??“金九銀十”慘淡收場,預(yù)示著四季度房地產(chǎn)市場難言樂觀。
??市場端,三季度以來,珠海、惠州等四市降低二手房交易個(gè)稅,長春、哈爾濱等出臺購房補(bǔ)貼,旨在刺激購房消費(fèi),由此看來,地方調(diào)控編輯放松的序幕正徐徐拉開。
??從城市基本面來看,三類壓力城市房地產(chǎn)調(diào)控或迎來適度松綁。
??首先,房價(jià)下滑過快的城市。從國家統(tǒng)計(jì)局公布的70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況來看,8月,太原、哈爾濱、秦皇島、岳陽、常德、瀘州、南充等7個(gè)城市新房價(jià)格同、環(huán)比齊跌,石家莊、北海、襄陽等16個(gè)城市二手房價(jià)格顯著低于2020年平均。此外,昆明、唐山、株洲等出臺“限跌令”的城市市場形勢更為嚴(yán)峻,適度放松調(diào)控也可給予市場喘息空間。
??第二類,庫存風(fēng)險(xiǎn)過高城市。CRIC數(shù)據(jù)顯示,蘭州、煙臺、肇慶等29個(gè)城市庫存消化周期突破18個(gè)月的警戒線,衡陽、寶雞等城市更是超過30個(gè)月。南寧、惠州、運(yùn)城等9個(gè)城市庫存處在持續(xù)上升通道,消化周期也已逼近紅線,庫存風(fēng)險(xiǎn)亦不容小覷。
??第三類,高土地流拍率且高土地財(cái)政依賴度城市。其中,昆明最為典型,2021年1-8月,昆明國有土地出讓金收入達(dá)到368.1億元,占一般公共預(yù)算收入比重81%,9月,昆明主城區(qū)供地10宗,其中5宗流拍,3宗中止交易,僅2宗成功出讓,即便是以往房企激烈爭奪的經(jīng)開區(qū)清水片區(qū)宅地,也因故中止拍賣,壓力可見一斑。
??壓力城市仍需為市場減壓,防止城市房價(jià)出現(xiàn)大幅下滑,預(yù)計(jì)成交持續(xù)低迷、房地產(chǎn)庫存高企的壓力二、三線城市有著強(qiáng)烈的托底房地產(chǎn)市場內(nèi)在沖動(dòng),未來放松對沖或刺激的可能性頗高。整體來看,本輪樓市調(diào)控成效顯著,不過“熱點(diǎn)恒熱”的分化格局不會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn),部分壓力城市局部放松的“救市”政策不足以扭轉(zhuǎn)“房住不炒、因城施策”的政策主基調(diào),“穩(wěn)樓市”無疑將是一場持久戰(zhàn)。
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