5月19日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全完善公共衛(wèi)生體系的意見》,提出今年6月底前,縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)全部建成生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,具備開展新冠病毒、流感病毒、腸道病毒和艾滋病病毒等常見病原體的核酸檢測(cè)和抗體檢測(cè)等能力。力爭(zhēng)到2022年,全省傳染病臨床診療規(guī)模達(dá)到1萬張床位以上。

縣級(jí)以上疾控全部建成

生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室

《意見》明確,緊跟國(guó)家立法進(jìn)程,適時(shí)制定修改《山東省傳染病防治條例》《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法規(guī)規(guī)章,2020年年底前基本完成《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》(修訂),明確事件報(bào)告、疫情處置、物資儲(chǔ)備、社會(huì)征用、社會(huì)組織和公眾責(zé)任等事項(xiàng)。

我省將改革完善公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警與事件決策指揮體系。以傳染病為重點(diǎn),優(yōu)化哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)布局,擴(kuò)展疾病監(jiān)測(cè)種類。2020年9月底前,建成公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)運(yùn)用平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警功能。2020年年底前,各市、縣(市、區(qū))建立健全公共衛(wèi)生事件協(xié)調(diào)統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善決策指揮體系。

根據(jù)《意見》,我省將改革完善公共衛(wèi)生預(yù)防控制體系。力爭(zhēng)利用3年時(shí)間,全面建成專業(yè)化、現(xiàn)代化的三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。

2020年6月底前,縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)全部建成生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,具備開展新冠病毒、流感病毒、腸道病毒和艾滋病病毒等常見病原體的核酸檢測(cè)和抗體檢測(cè)等能力。

我省還將提升基層防控能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理工作,支持村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員,落實(shí)網(wǎng)格化管理職責(zé)。各地要將學(xué)校納入防控重點(diǎn)場(chǎng)所,支持高校校醫(yī)院集中建設(shè),增強(qiáng)學(xué)校傳染病、常見病的預(yù)防、治療能力。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)公有,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備CT和建設(shè)具備隔離條件的發(fā)熱診室。

到2022年傳染病臨床診療

規(guī)模達(dá)萬張床位以上

《意見》提出,改革完善公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系。2022年年底前,省及各市依托一家三級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)立不少于50張符合傳染病防控要求的床位,加強(qiáng)ICU能力建設(shè),承擔(dān)重癥救治任務(wù)。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院要補(bǔ)齊發(fā)熱門診、感染性疾病科、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)短板,2020年年底前全部具備病原微生物核酸檢測(cè)能力。

同時(shí),提升傳染病救治能力。2020年年底前啟動(dòng)建設(shè)山東省公共衛(wèi)生臨床中心,在青島、菏澤設(shè)立分中心,總床位規(guī)模不低于3000張。各市要依托現(xiàn)有資源設(shè)立一所達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)傳染病醫(yī)院。力爭(zhēng)到2022年,全省傳染病臨床診療規(guī)模達(dá)到1萬張床位以上。

堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,打造齊魯中醫(yī)藥?？萍?。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、治療、康復(fù)等方面的特色優(yōu)勢(shì),建立健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制,2022年年底前,實(shí)現(xiàn)政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋,政府辦綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病院中醫(yī)藥科室全覆蓋。

2020年6月底前,建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度,分級(jí)分類免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用藥量等限制。建立醫(yī)?；饝?yīng)急預(yù)付制度,在重大疾病防治應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)同步啟動(dòng)醫(yī)?；饝?yīng)急預(yù)付機(jī)制,確保不因醫(yī)?？傤~預(yù)算管理規(guī)定影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)。完善異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算制度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)異地住院聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,全省異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到2800家。

衛(wèi)健部門主要負(fù)責(zé)人

應(yīng)有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)背景

《意見》明確,健全公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),到2022年以縣(市、區(qū))為單位空編率不超過5%,保障急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才需求。省市縣三級(jí)疾控機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要設(shè)立首席專家。

在省級(jí)科技計(jì)劃中,設(shè)立公共衛(wèi)生重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,采取揭榜制、專家組閣制等方式,加快推動(dòng)疫情防控、健康促進(jìn)、臨床診治、醫(yī)防融合、醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破與應(yīng)用。

實(shí)施疾控人員崗位能力提升專項(xiàng)計(jì)劃,開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人才培養(yǎng),用3年時(shí)間將縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)骨干人員輪訓(xùn)一遍,確保每個(gè)專業(yè)有2名以上技術(shù)骨干。完善公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具備醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)背景。

同時(shí),我省將改革完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。到2022年,建立以省級(jí)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備為核心,以市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府儲(chǔ)備為支撐,以重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能儲(chǔ)備為基礎(chǔ),以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)物儲(chǔ)備、社會(huì)捐助捐贈(zèng)和家庭儲(chǔ)備為補(bǔ)充,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資保障體系。按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件日均消耗醫(yī)用物資上限不少于1個(gè)月進(jìn)行物資儲(chǔ)備,適時(shí)倒庫更新,確保物資質(zhì)量。

來源：齊魯壹點(diǎn)

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