補償方案已公告的情況下,如何撤銷房屋征收補償決定?

來源：智能家居時間：2020-05-21 13:41

實踐中,拆遷方在與被拆遷人就補償事宜談不攏的情況下,通常都會作出房屋征收補償決定,讓被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷。那么面對極不合理的房屋征收補償決定,在征收補償方案已經(jīng)公告的情況下,還能不能依法被撤銷? 劉某是江蘇省人,在當?shù)刭徺I了一處私產(chǎn),使用性質(zhì)為住宅,并且辦理了房屋所有權(quán)證?？墒钱?shù)卦?

　　實踐中，拆遷方在與被拆遷人就補償事宜談不攏的情況下，通常都會作出房屋征收補償決定，讓被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷。那么面對極不合理的房屋征收補償決定，在征收補償方案已經(jīng)公告的情況下，還能不能依法被撤銷？

　　劉某是江蘇省人，在當?shù)刭徺I了一處私產(chǎn)，使用性質(zhì)為住宅，并且辦理了房屋所有權(quán)證?？墒钱?shù)卦?013年的時候，作出對劉某所在棚戶區(qū)改造項目的可行性報告的批復，同意當?shù)剡M行棚戶區(qū)改造，并將該項目納入了當?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃草案。

　　次年，相關部門作出關于國有土地上房屋征收決定，將征收范圍等事項進行了公示，正好劉某的房屋也在此次棚改的范圍內(nèi)。但雙方就補償事宜多次協(xié)商終沒達成一致意見。隨后，相關部門對劉某作出房屋征收補償決定，房屋征收補償決定按照補償方案中的規(guī)定給予劉某貨幣補償，另外還規(guī)定讓劉某在15日內(nèi)將房屋騰空。

　　可劉某對補償決定并不服，為了維護自己的合法權(quán)益，委托了凱諾律師。

　　凱諾律師介入到案件后，制定了一套完整的維權(quán)計劃方案，之后在凱諾律師的指導下遞交了行政復議書，要求撤銷征收補償決定?？墒牵瑥妥h機關并沒有支持。

　　針對復議機關的復議決定，凱諾律師向人民法院提起了訴訟，要求撤銷相關部門作出的補償決定書。在庭審過程中，雙方各抒己見。最終經(jīng)過凱諾律師出色的辦案能力，法院撤銷了相關部門作出的補償決定。

　　本案中有兩個焦點問題，一個是關于補償方式的問題，一個是評估方法的問題

　　針對補償方式，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補償、也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換。也就是說，被征收人是即可以要錢，也可以要房。但是本案中，相關部門在未經(jīng)被拆遷人同意的情況下，直接以貨幣的形式補償劉某顯然是不符合法律所規(guī)定的，這侵害了被拆遷人的選擇權(quán)。

　　針對評估辦法，房屋評估機構(gòu)應當要具有相應的評估資質(zhì)，評估機構(gòu)由被征收協(xié)商而定，協(xié)商不成的可通過抽簽等方式選定，被征收房屋價值評估應當要考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度以及建筑面積等影響被征收房屋價值的因素，對被征收房屋可以采取市場法、收益法、成本法、假設開發(fā)法等評估方法。

　　被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應當選用市場法評估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的，應當選用收益法評估；被征收房屋是在建工程的，應當選用假設開發(fā)法評估。

　　本案中，劉某的房屋所在區(qū)域發(fā)展較為成熟，而且市場化程度也比較的高，因此，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》中的規(guī)定，對劉某房屋的評估應當采用市場比較法是比較合理的。但是本案中，評估機構(gòu)采用的卻是成本法，那么這顯然是不公平且不合理的。

　　從此案中我們可以了解到，即使相關部門下達了征收補償決定，那么只要是補償標準不合理，或是房屋征收決定中有不合法的規(guī)定，也是可以依法撤銷補償決定的。以下我們就來看一下關于房屋征收補償決定的救濟，法律上是如何規(guī)定的

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

　　從以上的法條中我們了解到了，作出房屋征收補償決定的前提條件、作出房屋征收補償決定的主體、補償原則等，且也明確了對補償決定不服的救濟途徑。

　　因此，在實踐過程中，面對相關部門下達的征收補償決，被拆遷人首先要學會審查它的合法性，比如作出的主體是否適格，作出的補償決定是否經(jīng)過了縣級以上人民政府的批準？在作出房屋征收補償決定之前是否有安置補償方案？是否達成了一致意見等。

　　如果這其中有一條是不合法的，那么被拆遷人則可以依法提起行政復議或是行政訴訟維護自己的權(quán)益。

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