3歲以下嬰幼兒個稅新政已有建議方案：嬰幼兒照護費用納入個稅扣除

來源：智能家居時間：2022-01-21 12:26

“隨著三孩生育政策的落地實施，響應政策的家庭撫養(yǎng)教育支出比重大幅增加，加之教育年齡的前移和消費水平的提高，歲以下嬰幼兒的撫育成本占家庭教育支出也隨之加速攀升，育齡家庭的養(yǎng)育負擔愈發(fā)沉重。”在省十三屆人大五次會議上，徐偉紅等10名省人大代表建議，將3歲以下嬰幼兒照護服務費用作為第七條納入《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，明確相關費用的專項扣除范圍和標準。

徐偉紅建議，在《辦法》中增加“嬰幼兒照護”獨立章節(jié)，明確相關費用的專項扣除范圍和標準。對嬰幼兒的托管費用或者聘請保姆的照看費用，可按照費用發(fā)生額的一定比例，準予在個人所得稅前扣除；對自行照看嬰幼兒家庭的收入損失和時間成本等，給予一定標準的限額在個人所得稅前扣除。以期緩解育兒初期家庭經(jīng)濟負擔。

1月20日，在國家衛(wèi)生健康委例行新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委人口家庭司副司長楊金瑞在介紹加快出臺各項生育支持措施時表示，財政部、稅務總局等提出3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個稅專項扣除建議方案。

去年7月公開的《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（下稱《決定》）中，首次提出，結(jié)合下一步修改個人所得稅法，研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個稅專項附加扣除。隨后8月份的國務院常務會議上要求，推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個稅專項附加扣除。而目前財政部、稅務總局等已有具體的建議方案。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文教授表示，嬰幼兒照護服務費個稅專項附加扣除具體建議方案已有，這說明今年出臺可能性大。

近年來中國人口發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折性變化，出生人口持續(xù)走低，老齡化程度不斷加深，人口出生率已經(jīng)連續(xù)兩年低于1％，去年凈增人口創(chuàng)60年新低。當前制約群眾生育最主要因素，是生育養(yǎng)育教育負擔重。為此上述《決定》出臺一系列舉措，來降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

其中之一，正是新增一項嬰幼兒個稅專項附加扣除，符合條件的父母由此可以獲得一筆扣稅額度，從而少交個稅，實際到手工資增加，以支持育兒。

目前中國已有6項個稅專項附加扣除，涵蓋子女教育、房貸利息、住房租金、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人、繼續(xù)教育等。而嬰幼兒照護服務費用將可能成為第7項專項附加扣除。

目前嬰幼兒照護服務費用個稅專項扣除建議方案尚未對外公開。目前可以確定的是，這項政策目標群體為3歲以下嬰幼兒，因此父母有3歲以下孩子，且繳納個稅，才有望享受這一新政，目前個稅起征點為6萬元／年。未來有待明確主要有扣除標準和扣除方式兩項。

前除了大病醫(yī)療外，其他個稅專項附加扣除均采用定額扣除，比如子女教育專項附加扣除中，每個子女每月1000元的標準定額扣除。接受媒體采訪的專家普遍認為，嬰幼兒照護服務費用也將采取標準定額扣除，便于實施。