北京住房租賃條例出臺！租金顯著上漲時政府可“限價”

來源：智能家居時間：2022-05-30 12:23

歷時8年，北京住房租賃立法終于出臺！《北京市住房租賃條例》正式公布，并將從今年9月1日起正式實施。

北京規(guī)模龐大的住房租賃，終于有了首部地方法規(guī)?！稐l例》在堅持租購并舉，保護租賃關系，規(guī)范租賃市場、保護群眾權益等方面，都將起到作用。（點擊文末左下角“閱讀原文”可查閱《條例》原文）

《條例》中規(guī)定，住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時，政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施，穩(wěn)定租金水平。

此次出臺的《北京市住房租賃條例》中，首先就強調(diào)了“房住不炒”。北京也是首個將黨中央“房子是用來住的、不是用來炒的”定位、建立“租購并舉”的住房制度寫入地方性法規(guī)的城市。

和房價一樣，租金也是群眾最關心的問題。此次立法中北京提出如果租金顯著上漲，將實行一系列的調(diào)控措施。

其實，此前在國家版《住房租賃條例（征求意見稿）》中也規(guī)定：“租金上漲過快的，可以采取必要措施進行合理調(diào)控”。

而這次北京的住房租賃立法中，對采取哪些調(diào)控措施進行了具體化。

《條例》規(guī)定，市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當加強住房租賃價格監(jiān)測，建立健全相關預警機制。住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時，市人民政府可以采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預措施，穩(wěn)定租金水平，并依法報國務院備案。

也就是說，如果租金顯著上漲或是有顯著上漲的可能，政府就可以采取限定租金或是限定租金漲幅等措施來干預。

政府限定了租金或漲幅，這是否是強制性的？

《條例》可是地方法規(guī)，是法律，當然要執(zhí)行。

《條例》中也明確規(guī)定，市人民政府采取價格干預措施的，出租人應當執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

保護租賃各方，尤其是租客的權益，也是此次立法中尤為重視的問題。

《條例》中規(guī)定，出租的住房必須符合國家和本市關于建筑、治安、室內(nèi)空氣質量等安全規(guī)定和標準，如果出租住房存在建筑安全隱患，除了責令限期改正或者恢復原狀外，還可以對個人處2千元至1萬元的罰款，對單位處2萬元至10萬元的罰款。

同時，為了杜絕群租安全隱患，還規(guī)定出租住房不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結構，客廳不得單獨出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等也不能出租用于居住。

而且，出租人不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣以及其他故意降低服務標準等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房。

此前蛋殼等長租公寓暴雷事件侵害了房東和租客的權益，此次立法中對于長租公寓專門用了一個篇章來加強管理。

其中為了杜絕長租公寓妄圖搞“資金池”等想法，《條例》中明確規(guī)定，住房租賃企業(yè)向租客收取的押金一般不得超過一個月租金，并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。

住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過三個月租金，超收的租金應當納入監(jiān)管。

目前北京已經(jīng)實施了這一措施，押金是由北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會的專用監(jiān)管賬戶來監(jiān)管。

此外，對于此前社會關注的“甲醛房”等，《條例》中也明確規(guī)定，住房租賃企業(yè)對出租住房進行室內(nèi)裝修裝飾違反規(guī)定，經(jīng)有資質的檢測機構檢測，室內(nèi)空氣質量不符合室內(nèi)空氣質量標準的，主管部門將責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改的，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

這次北京住房租賃立法中還有一個亮點，就是將建立住房租賃的網(wǎng)簽和備案機制。

大家都知道買房要網(wǎng)簽，只有網(wǎng)簽了才能成交，并受到法律保護。今后，租房也要網(wǎng)簽了。

《條例》中規(guī)定，北京市將建立健全住房租賃管理服務平臺，利用科技手段提供合同網(wǎng)簽、信息查詢、信息核驗、登記備案等服務，并與公安、教育等部門建立信息互通共享機制。

出租人應當在租房合同簽訂30日內(nèi)，辦理住房租賃登記備案和出租登記。

同時，鼓勵房東和租客通過住房租賃管理服務平臺完成住房租賃合同在線簽約，也就是網(wǎng)簽，這樣就能自動提交登記備案。

通過平臺完成在線簽約的，平臺將簽約信息同步向公安機關共享，出租人不需要另行辦理出租登記。

將來，大家可以通過全市統(tǒng)一的租賃平臺網(wǎng)簽租賃合同，個人信息安全不用擔心，網(wǎng)簽和備案的租賃合同不但受到法律保護，還可以享受到各種為租賃賦權的公共服務。

比如租客可以憑備案的租賃合同作為依法申請辦理積分落戶、子女義務教育入學、公積金提取等公共服務事項的憑證，而且這些都在系統(tǒng)中各部門聯(lián)網(wǎng)，不用再跑腿提交證明材料。

此外，對于民宿等短租房，《條例》中也有規(guī)范。

北京對按日或者按小時收費的短租住房實行區(qū)域差異化管理，首都功能核心區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營短租住房。

出租其他城鎮(zhèn)地區(qū)短租住房的，應當符合本市相關管理規(guī)范和本小區(qū)管理規(guī)約，無管理規(guī)約或者管理規(guī)約無相關約定的，應當取得本棟樓內(nèi)或者同一平房院落內(nèi)其他業(yè)主的一致同意。出租人應當與房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書。