湘潭最新樓盤動(dòng)態(tài)、銷售價(jià)格、活動(dòng)優(yōu)惠……盡在湘潭搜狐焦點(diǎn)，買好房看湘潭搜狐焦點(diǎn)，今日資訊整理：原標(biāo)題（取代香港？中國最大自貿(mào)港呼之欲出！ 國民經(jīng)略 作者 凱風(fēng)）

時(shí)隔32年，這個(gè)地方終于迎來超級(jí)大禮包。

6月1日，中央印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，要求將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，到本世紀(jì)中葉，全面建成具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。

零關(guān)稅，低稅率，封關(guān)運(yùn)作，這將海南自貿(mào)港提升到前所未有的開放高度，更獲得與香港對(duì)標(biāo)乃至一爭高下的可能。

自貿(mào)港之于海南，是繼1988年海南脫離廣東建省、成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，2009年獲批國際旅游島、2018年建設(shè)全島自貿(mào)區(qū)之后，又一次巨大跨越。

這也標(biāo)志著，中國最大自貿(mào)港終于來了。不僅對(duì)海南更對(duì)全國，都有著與眾不同的特殊意義。

01

推進(jìn)海南全面深化改革開放，這是重大國家戰(zhàn)略。

目前，我國確定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的重大國家戰(zhàn)略有7個(gè)：

“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)海南全面深化改革開放。

海南，為何能與一帶一路、長三角、粵港澳大灣區(qū)相提并論？

要知道，海南雖是老牌經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但GDP僅為5300多億，不及廣州、深圳的一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)?？?cè)丝谥挥?00多萬，不及廣州深圳杭州等城市的人口規(guī)模。而外貿(mào)總規(guī)模為1800多億，不到東莞的零頭。

在很多人的印象里，海南是國際旅游島，是椰風(fēng)海韻清風(fēng)拂人之處，是春節(jié)旅游度假之地，是許多人旅居置業(yè)的第一次之處。

除了房地產(chǎn)業(yè)，無論是經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)還是進(jìn)出口，還是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還是金融業(yè)，均不突出。

為什么這一次重量級(jí)國家戰(zhàn)略給了海南？

對(duì)于這個(gè)疑問，高層領(lǐng)導(dǎo)早已給出了答案：

海南地理位置獨(dú)特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢。

正因?yàn)檫@一點(diǎn)，海南成了自貿(mào)港的試驗(yàn)田，成了零關(guān)稅、低稅率、封關(guān)運(yùn)作、貿(mào)易自由、人員流動(dòng)自由的前沿探索陣地。

02

海南，這一次拿到的大禮包超乎想象。

1、零關(guān)稅。建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的制度。2、低稅率。對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對(duì)高端人才，個(gè)稅稅負(fù)超過15%的部分予以免征。3、島內(nèi)消費(fèi)免稅、離島免稅：實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元。4、開放增值電信業(yè)務(wù)：安全有序開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點(diǎn)，設(shè)立國際通信出入口局。5、國際航運(yùn)樞紐：推動(dòng)建設(shè)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐和航空樞紐。6、金融開放。率先在海南自由貿(mào)易港落實(shí)金融業(yè)擴(kuò)大開放政策；支持建設(shè)國際能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等交易場所；加快發(fā)展結(jié)算中心。

這其中，且不說島內(nèi)消費(fèi)免稅、離島免稅這些重量級(jí)政策，就足以將海南帶往“購物天堂”的康莊大道，而國家航運(yùn)樞紐、金融開放，則給海南打造國際航運(yùn)中心和金融中心提供了無限的想象空間。

當(dāng)然，最具殺手锏的，當(dāng)屬“零關(guān)稅”和封關(guān)運(yùn)作。這些政策將海南提升到國際自貿(mào)港的高度。

這些政策探索，無疑比早已在全國遍地開花的自貿(mào)區(qū)更進(jìn)一步。無論是廣東的前海、橫琴、南沙自貿(mào)區(qū)，還是上海的臨港自貿(mào)區(qū)，都無緣享受到如此巨大的政策紅利。

值得注意的是，海南將實(shí)施的是全島封關(guān)運(yùn)作的零關(guān)稅制度，具體操作路徑為“一線放開、二線管住”。

所謂一線放開，指的是面向國際的放開，零關(guān)稅，貨物進(jìn)出自由。二線管住，則是面向內(nèi)地而言，海南與其他地區(qū)之間設(shè)立新的管理環(huán)節(jié)。

這相當(dāng)于海南成了一個(gè)特殊的關(guān)稅區(qū)。

所以，無論國際航運(yùn)中心和區(qū)域金融中心能不能迅速落地，至少海南在免稅購物天堂和零關(guān)稅上，獲得與我國香港地區(qū)對(duì)標(biāo)的可能。

當(dāng)然，作為國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國際航空樞紐，香港仍舊是內(nèi)地與世界的超級(jí)聯(lián)系人，未來地位仍舊相當(dāng)重要。

雖然短期不可能超越乃至取代香港，但海南式探索，無疑開創(chuàng)了新的可能。

03

海南的發(fā)展走了很多彎路。

今天，很多人只知道海南是旅游島，沒有意識(shí)到海南也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，與深圳、廈門、珠海、汕頭同屬經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

1988年，海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。一時(shí)之間，這個(gè)南方大島成了資本競逐的高地。

“要掙錢，到海南；要發(fā)財(cái)，炒樓花”，吸引著來自全國各地的淘金者。鼎盛時(shí)期，這個(gè)只有600多萬人口的小島上，云集了兩萬多家房地產(chǎn)公司，平均每300人就對(duì)應(yīng)一家房地產(chǎn)公司。

海南房價(jià)一日千里。短短一年多，海南土地價(jià)格從1991年的幾十萬每畝，攀升到1993年的最高600多萬元/畝。從1988年到1993年，?？谌齺喌葻衢T地區(qū)商品房價(jià)格從1000多元攀升到5000元以上。1993年6月，面對(duì)樓市過熱，中央出臺(tái)宏觀調(diào)控政策，限期收回違章拆借資金、削減基建投資、清理所有在建項(xiàng)目，招招對(duì)準(zhǔn)房地產(chǎn)市場。與此同時(shí)，相關(guān)方面還宣布終止房地產(chǎn)公司上市、全面控制銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。

釜底抽薪，一夜寒冬。海南房地產(chǎn)市場應(yīng)聲而落。這些企業(yè)在海南留下了600多棟爛尾樓、18834公頃閑置土地和800億元積壓資金。部分爛尾樓長期得不到盤活，一度變?yōu)轲B(yǎng)豬場。

20多年前房地產(chǎn)炒作的歷史教訓(xùn)，讓海南意識(shí)到，任何政策利好，都不能被房地產(chǎn)化所攫取，壯士斷腕在所難免。

去房地化，已經(jīng)成了海南這幾年的政策標(biāo)配。

早在2018年，海南獲批全島自貿(mào)區(qū)之際，海南就出臺(tái)“全島限購”的重量級(jí)調(diào)控手段，5年社保，5年限售，7成首付，嚴(yán)厲程度更甚于北上廣深。

海南當(dāng)?shù)卦啻伪硎?，將以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠房地產(chǎn)是不可持續(xù)的……如果不控房地產(chǎn)，那今天的GDP、財(cái)政收入可以好看很多，但它的后果非常嚴(yán)重。

公開遏制房地產(chǎn)化，海南在一眾省份中開了先河。

這一次，海南面臨的利好前所未有之大，機(jī)遇前所未有之強(qiáng)，房地產(chǎn)不可能也不應(yīng)該再成為依賴。

畢竟，自貿(mào)港的未來不可估量。

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