來源：澎湃新聞

 據(jù)新華社消息，6月1日，中共中央、國務院印發(fā)了《海南自由貿易港建設總體方案》（下稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。 

方案指出，緊緊圍繞國家賦予海南建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨特以及背靠超大規(guī)模國內市場和腹地經濟等優(yōu)勢，搶抓全球新一輪科技革命和產業(yè)變革重要機遇，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。

方案指出，大力發(fā)展旅游業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞國際旅游消費中心建設，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，提升博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展水平，支持建設文化旅游產業(yè)園，發(fā)展特色旅游產業(yè)集群，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建全域旅游示范省。加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展，支持建設郵輪旅游試驗區(qū)，吸引國際郵輪注冊。設立游艇產業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)。

復星國際有關人士針對《方案》表示，旅游業(yè)已全面融入國家戰(zhàn)略體系，成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

“此次《方案》的出臺是一個重大突破，有助于推動未來海南旅游的進一步提升和發(fā)展。我們認為海南未來前景一定是非常廣闊，我們也將繼續(xù)加大在海南的投資?！睆托侨蚝匣锶?、復星旅文集團董事長兼首席執(zhí)行官錢建農稱。

有業(yè)內人士指出，海南省大概有幾個方面優(yōu)勢是其他地方無法替代的：

首先是自然資源優(yōu)勢：它是國內唯一一個可能一年四季都可以下海的地方，尤其是三亞市；另外海南在整個亞洲的核心地帶，所以自然和區(qū)位優(yōu)勢是確實得天獨厚的。

第二，海南在過去幾年，無論在酒店旅游設施、基礎建設、機場建設等，已經有了一定的基礎。

第三，海南可能是中國唯一一個全省作為一個自由貿易港來開發(fā)的地方。

此外，方案還指出，對島內居民消費的進境商品，實行正面清單管理，允許島內免稅購買。對實行“零關稅”清單管理的貨物及物品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。清單內容由有關部門根據(jù)海南實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調整。放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類。

復星旅文集團董事長兼首席執(zhí)行官錢建農認為，從長期來看，海南的基礎建設、營商環(huán)境和稅制優(yōu)惠持續(xù)升級，對于地區(qū)發(fā)展競爭力、吸引人才至關重要，海南在未來利用一系列制度優(yōu)勢實現(xiàn)產業(yè)集群，發(fā)展離岸金融，以比肩香港的企業(yè)所得稅率有機會吸引全球的投資和人才落戶海南。

短期來看，離島免稅額度從3萬元提升至10萬元并增加品種，必然加速免稅產業(yè)的蓬勃發(fā)展。

“全球免稅市場2019年總銷售額高達820億美元，中國免稅銷售額僅70億美元，不到全球的十分之一，未來隨著免稅額度放款和消費潛力釋放，免稅市場必將迎來快速成長?！卞X建農認為，以海南離島免稅為特色的產業(yè)必然形成優(yōu)勢集群，吸引更多的高端客流去海南。

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