定了!不搞黃賭毒,不炒房地產(chǎn),海南拿什么來(lái)拼?
作為對(duì)標(biāo)全球一流標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放新高地,海南自貿(mào)港要怎么建?企業(yè)和民眾能獲得哪些利好?哪些“紅線”不能碰?
8日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,這些問(wèn)題都有了回應(yīng)。
何時(shí)建?怎么建?
適時(shí)啟動(dòng)海南全島封關(guān)運(yùn)作
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修透露,海南自貿(mào)港建設(shè)總體分為打基礎(chǔ)和全面推進(jìn)兩個(gè)階段。
從現(xiàn)在起到2025年以前,目標(biāo)任務(wù)是突出貿(mào)易投資自由化便利化,在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)開(kāi)放進(jìn)程,推動(dòng)各類(lèi)要素便捷高效流動(dòng),形成早期收獲,適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間能夠取得突破性進(jìn)展,為全面封關(guān)奠定良好基礎(chǔ)。
2035年以前,目標(biāo)任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化完善開(kāi)放政策和相關(guān)制度安排,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),基本形成完備的法律法規(guī)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化社會(huì)治理體系,打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地。
4萬(wàn)多就業(yè)崗位面向全球招聘
海南省委書(shū)記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴透露,近年來(lái)已有超過(guò)10萬(wàn)人到海南就業(yè)創(chuàng)業(yè),最近又推出了4萬(wàn)多個(gè)面向全球招聘的崗位,年底之前還會(huì)再推出,已有幾十萬(wàn)海內(nèi)外人才踴躍報(bào)名。
他表示,為了解除人才的后顧之憂(yōu),海南已在全球、全國(guó)引進(jìn)了80多家最好的學(xué)校,從幼兒園、小學(xué)到中學(xué),還引進(jìn)了50多家各類(lèi)好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
不會(huì)對(duì)香港造成沖擊
林念修稱(chēng),海南自由貿(mào)易港與香港的定位不同,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)也不同,“應(yīng)該說(shuō)互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng),不會(huì)對(duì)香港造成沖擊”。
他表示,在海南建設(shè)自由貿(mào)易港進(jìn)程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極開(kāi)展務(wù)實(shí)有效的合作,保障香港的長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
有何政策利好?
開(kāi)辦企業(yè)更方便原則上政府取消審批
用劉賜貴的話(huà)說(shuō),建設(shè)自貿(mào)港不僅讓940萬(wàn)海南人民有幸福感、獲得感,也要讓14億人民有獲得感。
企業(yè)能得到啥實(shí)惠?
海南省省長(zhǎng)沈曉明表示,海南自由貿(mào)易港實(shí)行“非禁即入”,除非有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法律的禁止,原則上政府取消許可和審批,對(duì)企業(yè)實(shí)行備案制、承諾制,承諾符合條件就可以開(kāi)展業(yè)務(wù);支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的境內(nèi)企業(yè)通過(guò)境外發(fā)行股票的方式進(jìn)行融資。如果是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè),其境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。
買(mǎi)進(jìn)口貨更便宜
除了企業(yè),民眾也將從海南自貿(mào)港中獲益。
沈曉明算了筆賬:海南洋浦保稅港區(qū)等特殊區(qū)域?qū)⒙氏葘?shí)行原產(chǎn)地規(guī)則,即生產(chǎn)用的原材料中有進(jìn)口物件的,如果在特殊區(qū)域里面增值超過(guò)30%,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品再進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)就不需要再交關(guān)稅。
例如,如果整頭牛、半頭牛進(jìn)口到洋浦港,通過(guò)分割進(jìn)行初加工后如果增值30%,這些牛肉再經(jīng)過(guò)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)就省去了70%或者是25%的關(guān)稅。因此,企業(yè)利潤(rùn)空間十分巨大,民眾也可以吃到更加便宜的進(jìn)口牛肉。
“剁手”更自由
財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡稱(chēng),海南自貿(mào)港大幅放寬離島免稅購(gòu)物政策,免稅購(gòu)物的額度從現(xiàn)在的每人每年3萬(wàn)元人民幣提升到每人每年10萬(wàn)元,并且在現(xiàn)行38類(lèi)商品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類(lèi),同時(shí)優(yōu)化管理,提高旅客購(gòu)物的便利度。
“各位如果到海南去旅游,建議大家多帶點(diǎn)錢(qián),多多購(gòu)物消費(fèi)。”鄒加怡說(shuō)。
哪些“紅線”不能碰?
六個(gè)“不允許”
劉賜貴明確,海南自貿(mào)港有幾個(gè)“不允許”,即:不允許危害國(guó)家安全,不允許在意識(shí)形態(tài)方面來(lái)破壞社會(huì)主義制度,不允許通過(guò)貨物貿(mào)易走私,不允許搞黃賭毒,不允許破壞海南良好的生態(tài)環(huán)境,不允許在海南自貿(mào)港建設(shè)過(guò)程產(chǎn)生腐敗、發(fā)生不廉潔的行為。
他表示,對(duì)這些原則性的問(wèn)題,都會(huì)制定或者已經(jīng)制定相應(yīng)的管控措施。
房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少
劉賜貴稱(chēng),將深刻吸取海南歷史上曾經(jīng)有過(guò)的大起大落教訓(xùn),牢牢把握“管得住才能放得開(kāi)”這一前提,強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范化解的意識(shí)??茖W(xué)預(yù)判、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)、妥善管控,著力防范和化解貿(mào)易投資、人員進(jìn)出、資金流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),確保自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
他明確表示,海南嚴(yán)格控制房地產(chǎn),“不是外面想要多少就建多少,成為房地產(chǎn)的加工廠”,海南土地是有限的,而且歷史上也有過(guò)教訓(xùn),所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的?!皩?duì)房地產(chǎn)曾經(jīng)有過(guò)的歷史上帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),幾起大起大落的風(fēng)險(xiǎn),可以說(shuō)在自貿(mào)港政策發(fā)布后不會(huì)再出現(xiàn)?!?nbsp;
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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