三亞:“紅色引擎”激活自貿(mào)港建設(shè)“新動能”

來源：智能家居時間：2020-06-24 17:15

6月23日上午，亞沙委召開臨時黨委成立大會暨揭牌儀式。市委常委、組織部部長傅君利，組委會副秘書長、亞沙委執(zhí)行副主任、副市長周俊出席并共同為亞沙委臨時黨委揭牌。

會上宣讀了《關(guān)于同意成立中共2020年第六屆亞洲沙灘運動會組委會工作委員會臨時委員會的批復(fù)》。亞沙委臨時黨委下轄黨支部10個、黨員165人。未來，這些黨員將在臨時黨委帶領(lǐng)下，達到“1+1>2“的聚合效應(yīng)，進一步推動亞沙會各項籌備工作，同時積極總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，形成三亞黨建新名片。

市委常委、組織部部長傅君利要求，要堅持黨建引領(lǐng)，把臨時黨委建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，將黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作落實的強大效能，讓黨旗高高飄揚在亞沙會籌備一線。要圍繞“在大型體育賽事活動中創(chuàng)新黨建引領(lǐng)”這個課題，加強實踐探索和理論創(chuàng)新，形成既具有鮮明特色又可復(fù)制推廣的三亞黨建新名片。要不斷增強黨員的黨性意識，激發(fā)黨員工作熱情，建好“黨員之家”，以聚人暖心服務(wù)增強凝聚力。

兩年來，三亞無論是農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)域黨建、城市基層領(lǐng)域黨建還是機關(guān)和事業(yè)單位黨建、“兩新”組織黨建，繪制出一幅幅黨建添活力、發(fā)展添動力的藍圖。一次又一次的創(chuàng)新實踐，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)拓寬新路徑，凝聚向心力，匯聚精氣神。

紅色力量匯聚向心力

三亞以自我破繭開路，夯實海南自貿(mào)港建設(shè)組織基礎(chǔ)。

自我破繭，立起學(xué)習(xí)標(biāo)尺。三亞扎實開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實“三會一課”制度，持續(xù)開展好“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動，并將其作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體。以一個標(biāo)準(zhǔn)、一種狀態(tài)、一個勁頭學(xué)到底，學(xué)做結(jié)合，查改貫通，苦煉內(nèi)功，提升本領(lǐng)，始終將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等四項措施貫穿主題教育始終，通過多維度、立體式的宣傳，激勵全市上下把認(rèn)知內(nèi)化于心，外化于行，形成全面深化改革開放的強大合力。

自我破繭，勤學(xué)善思。堅持分級分類指導(dǎo)，構(gòu)建“1+9+N”巡回指導(dǎo)體系，做到嚴(yán)督實導(dǎo)。為處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)置了“十個一”專項活動，開展“百場黨課下基層”活動，上好“一正一反”兩堂課，優(yōu)秀的黨課進黨校和調(diào)研課題入選培訓(xùn)專題。面向社會公開專題黨課、調(diào)研成果和單位問題清單，以“公開亮相”倒逼調(diào)研成果“落地見效”。推動中央、省委“8+2+3+2”和三亞“2+2”問題專項整治和措施深化，確保主題教育實效。

自我破繭，引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。吉陽區(qū)9所學(xué)校獲評海南省級規(guī)范學(xué)校，11所學(xué)校獲得海南省級榮譽稱號；安羅村村集體經(jīng)濟年收入從7萬多元增長到200多萬元；“廁所革命”、污水治理評比第一……

在全省率先成立市級黨建研究所、黨群服務(wù)中心和黨建研究會，適應(yīng)自貿(mào)區(qū)（港）黨的建設(shè)的需要；健全完善“市、區(qū)、村（社區(qū)）”三級培訓(xùn)體系，將149名村（社區(qū)、農(nóng)場居）黨組織書記納入干部在線學(xué)習(xí)對象；舉辦黨建業(yè)務(wù)能力提升、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)，提升第一書記、村黨組織書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊員抓好脫貧攻堅、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力素質(zhì)。

紅色力量凝聚精氣神

紅色引擎，激活發(fā)展動能。到2023年，三亞將新建32個大社區(qū)綜合服務(wù)中心，并納入全市統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從市、區(qū)、服務(wù)中心互聯(lián)互通；構(gòu)建首個社區(qū)“大黨委”——大東海社區(qū)委員會；成立第一家園區(qū)大黨委——亞龍灣“大黨委”，最大限度地激發(fā)亞龍灣度假區(qū)的發(fā)展活力。三亞以提升黨組織組織力為重點，全面加強黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已創(chuàng)建黨支部規(guī)范化示范點89個（其中A級40個、B級49個），達標(biāo)支部947個，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，促進支部規(guī)范化建設(shè)全面達標(biāo)。

紅色引擎，凝聚發(fā)展“磁力”。結(jié)合機構(gòu)改革，新建和撤銷一批黨組、工委，新設(shè)立市衛(wèi)健委、崖州灣科技城管理局黨委2個市管黨委；開展慶祝建黨98周年“九個一”系列活動、“兩優(yōu)一先”評選表彰；修改完善《三亞市市管黨費管理制度》，將黨費收繳使用情況定期審計寫入制度；推進“智慧黨建”，運用釘釘軟件對“三會一課”等組織生活進行有效監(jiān)管，研發(fā)集網(wǎng)上學(xué)習(xí)、組織生活、監(jiān)督管理等功能于一體的“三亞黨建”APP 。

紅色引擎，聚力社會治理。緊扣黨組織書記抓基層黨建工作述職評議中剖析查擺和點評指出的問題；建立農(nóng)村軟弱渙散黨組織的“4+1”指導(dǎo)幫扶機制；健全市委牽頭抓總、組織部門負責(zé)推進、各黨委（工委）組織落實、基層黨支部具體整改的“四位一體”責(zé)任體系；市區(qū)兩級組織部長對掃黑除惡重點難點村（社區(qū)）、軟弱渙散村黨組織進行走訪調(diào)研；區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、市直屬黨委（工委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員訪遍軟弱渙散黨組織，找準(zhǔn)問題，研究整頓措施。運用“1234”工作法，規(guī)范資格聯(lián)審程序；拿出33個事業(yè)編制，成立市、區(qū)兩級“黨群服務(wù)中心”等9個事業(yè)單位；按照“1+10+N”黨群服務(wù)中心（站點）布局，建成大東海社區(qū)等7個黨群服務(wù)中心；成立南海社區(qū)等6個“大黨委”；《城市基層黨建助推全域旅游發(fā)展的實踐與探索》案例獲評全國城市基層黨建創(chuàng)新最佳案例；《三亞“大黨建”提升旅游監(jiān)管效能》案例入選第六批海南自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新案例，為全省乃至全國提供了三亞經(jīng)驗……

創(chuàng)新新理念。運用“1234”工作法，規(guī)范資格聯(lián)審程序。采取村級組織自查；市、區(qū)兩級聯(lián)審；公示負面清單、自查結(jié)果、聯(lián)審結(jié)果三項內(nèi)容；以對個人自查結(jié)果、村級組織調(diào)查情況、區(qū)級市級聯(lián)審結(jié)果進行“四確認(rèn)”的“1234”工作法，對149個村（社區(qū)、農(nóng)場居）1279名“兩委”成員進行全面體檢。

拓展新思路。率先在全省創(chuàng)新整合鄉(xiāng)村振興指揮體系，向全市92個村選派283名鄉(xiāng)村振興工作隊隊員，抓好“十抓十好”工作。建立月走訪調(diào)研制度，對92個村不定期抽查和反饋通報。加強電視夜校管理和鄉(xiāng)村振興工作隊等日常管理督查。指導(dǎo)農(nóng)村采取集體物業(yè)發(fā)展法、農(nóng)旅融合發(fā)展法、土地入股發(fā)展法、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展法、村企抱團發(fā)展法等“五法”，進一步增強村黨組織的凝聚力、號召力。

實施新舉措。出臺《關(guān)于進一步加強兩新組織黨的建設(shè)的實施意見》，開展新一輪兩新組織兩個覆蓋“百日攻堅行動”，成立商務(wù)樓宇黨委和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大黨委，開展“候鳥戀紅巢”“園區(qū)黨旗紅、企業(yè)發(fā)展強”兩個黨建工程，積極打造“候鳥”黨建、園區(qū)黨建工作品牌；謀劃推進“五大園區(qū)”黨建工作；推行機關(guān)黨建工作網(wǎng)格化管理，形成“1+8+X+N”即市委直屬機關(guān)工委牽頭抓總，將19家國有企業(yè)整合成8家集團公司，指導(dǎo)同步成立黨委，推進國企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展；優(yōu)化公立醫(yī)院黨組織設(shè)置，指導(dǎo)3家公立醫(yī)院成立黨委，市屬醫(yī)院均將黨建工作寫入醫(yī)院章程。

兩年來，基層黨建各領(lǐng)域的每一次突破與創(chuàng)新猶如一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。三亞多管齊下，綜合施策，黨建實起來了，城市活起來了。

來源：三亞發(fā)布綜合三亞日報