一、2020年上半年全國房地產(chǎn)大事件盤點  

1月1日 央行決定2020年1月6日下調金融機構存款準備金率

中國人民銀行宣布，為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，降低社會融資實際成本，中國人民銀行決定于2020年1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。這也是自2019年以來，央行第四次祭出降準。央行開年全面降準，給房地產(chǎn)行業(yè)帶來積極影響。

1月17日 國務院辦公廳：國家級新區(qū)嚴禁大規(guī)模無序房地產(chǎn)開發(fā)

國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持國家級新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質量發(fā)展的指導意見》中，對于房地產(chǎn)方面也有一定的描述。主要體現(xiàn)在要探索高品質城市治理方式，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實職住平衡要求，嚴禁大規(guī)模無序房地產(chǎn)開發(fā)，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房行為。

1月26日 中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布行業(yè)倡議 建議開發(fā)企業(yè)暫停售樓處銷售活動

為有效預防肺炎疫情蔓延，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會向會員單位并全行業(yè)發(fā)出倡議。建議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應暫時停止售樓處銷售活動，待疫情過后再行恢復。

2月19日 央行接連發(fā)聲：房住不炒仍是調控政策主導方向

央行發(fā)布的2019年第四季度中國貨幣執(zhí)行報告中，再次重申，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“因城施策”的基本原則，加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。在央行表態(tài)的同時，財政部、統(tǒng)計局等多部門也紛紛發(fā)聲，重申“房住不炒”定位。

3月12日 國務院放權省級政府建設用地審批，賦予地方用地自主權

國務院發(fā)布了《關于授權和委托用地審批權的決定》，全文主要為兩方面內容：一是，將國務院可以授權的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。二是，試點將永久基本農(nóng)田轉為建設用地和國務院批準土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

4月9日 發(fā)改委：督促人口300萬以下城市全面取消落戶限制

國家發(fā)改委：發(fā)布《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》。文件提出，督促城區(qū)常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制；推動城區(qū)常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限制；促進農(nóng)業(yè)轉移人口等非戶籍人口在城市便捷落戶；推動城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋未落戶常住人口等。

4月14日 加大改造力度 2020年各地計劃改造老舊小區(qū)3.9萬個

國務院常務會議指出，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點是2000年底前建成的住宅區(qū)。

5月18日 中共中央國務院:穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法

新華社受權發(fā)布《中共中央 國務院 關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》。《意見》對住房領域提及了三項內容：一是穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法；二是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度；三是改革住房公積金制度。

5月18日 自然資源部:非法購買宅基地、小產(chǎn)權房等,不得辦理登記

自然資源部下發(fā)了《關于加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》稱，對亂占耕地建房、違反生態(tài)保護紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。同時要求因地制宜加快開展地籍調查，確保2020年底基本完成宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作。

5月22日 政府工作報告再提“房住不炒” 業(yè)內:穩(wěn)市場是導向

國務院總理李克強在十三屆全國人大三次會議上作政府工作報告時再提“房住不炒”，指出“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！睋?jù)了解，在2018年政府工作報告提出“房住不炒”后，2019年并未提及。

6月22日 LPR兩月未變釋放哪些信號?房地產(chǎn)政策仍保持謹慎

中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2020年6月22日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%，兩個期限品種報價均與上個月持平。預計下半年，貨幣政策邊際寬松的政策并不會發(fā)生改變。

二、2020年上半年保定房地產(chǎn)大事件盤點

1月10日 保定非住宅用地和劃撥住宅用地上建設住宅等房屋登記辦法及解讀

保定市人民政府公布了“保定市非住宅用地和劃撥住宅用地上建設住宅及配套商業(yè)等房屋登記辦法”及其政策解讀。通知顯示，為解決占用非住宅用地中部分土地或占用劃撥住宅用地建設的住宅及配套商業(yè)等房屋辦理不動產(chǎn)登記遇到的問題，規(guī)范國有建設用地的供應管理，加強居住用地規(guī)劃、土地供應和不動產(chǎn)登記的銜接，維護公開、公平、公正的房地產(chǎn)市場秩序，本著“尊重歷史、實事求是”的原則，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合保定實際，制定本辦法。

1月16日 2020年保定市政府工作報告:穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期

保定市公布了“2020年保定市政府工作報告”。關于未來保定房地產(chǎn)市場發(fā)展，在2020年政府工作的總體思路和目標任務中提到，新的一年要持續(xù)推進專項整治。按照“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，依法嚴厲打擊非法銷售、變相預售、炒樓房、炒地皮等不法行為，促進房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展，讓老百姓放心買房、安心住房。

1月31日 保定全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構暫停經(jīng)營場所銷售等活動

受新型冠狀病毒疫情影響，2020年2月9日24時前，保定全市所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構暫停經(jīng)營場所銷售、咨詢和經(jīng)紀等營業(yè)活動。鼓勵通過網(wǎng)絡、電話、微信、QQ等方式開展經(jīng)紀活動，減少人員接觸，阻斷疫情傳播途徑。

2月25日 保定出臺土地新政抗疫:調整出讓方式 可延繳土地出讓金

保定市自然資源和規(guī)劃局公布了“關于做好疫情防控期間自然資源和規(guī)劃保障服務工作的通知”。通知顯示，疫情期間，調整土地公開出讓方式：已發(fā)布土地出讓公告現(xiàn)場掛牌、拍賣出讓的，可以根據(jù)防控疫情的形勢和需要，報政府批準后，中止出讓程序，待疫情消除后繼續(xù)出讓；減輕企業(yè)資金壓力：招拍掛出讓土地，競買保證金按30%比例繳納，出讓合同簽訂后一個月內繳納土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書后，剩余50%可按合同約定分期繳納，但必須一年內繳清。

3月11日 保定住建局:緩解房地產(chǎn)開發(fā)項目資金壓力、促進住房交易和消費

在疫情防控期間及疫情結束后的6個月內，對已取得《商品房預售許可證》的開發(fā)項目，預售資金監(jiān)管部門可依開發(fā)企業(yè)申請，前移一個節(jié)點撥付預售資金。開發(fā)項目在完成不動產(chǎn)首次登記前，監(jiān)管賬戶內的資金不得低于預售監(jiān)管資金的5%。

在此期間，開發(fā)企業(yè)應確保將預售資金及時支付本項目的工程建設費用（工程建筑材料，配套設施設備等）、到期的銀行貸款或與防疫防控相關的支出。同時因疫情影響不能如期交付房地產(chǎn)開發(fā)項目，適用商品房買賣合同中不可抗力有關條款，可順延交付期限。

3月13日 保定應對疫情實施住房公積金階段性支持政策

保定市住房公積金管理中心發(fā)布關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知。通知中提到受新冠肺炎疫情影響的繳存企業(yè)，可按規(guī)定在與職工協(xié)商一致并明確具體的緩繳及補繳方案的情況下，填寫《企業(yè)階段性緩繳住房公積金方案》向所屬分中心、管理部申請在疫情期間緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

因新冠肺炎疫情影響的職工，住房公積金貸款不能正常償還的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門，已逾期處理或報送征信部門的，予以調整。

3月19日 河北省住建廳建立“五證齊全”商品房項目發(fā)布制度

為切實維護房地產(chǎn)市場秩序，保障購房人的合法權益，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)通知，建立“五證齊全”商品房項目發(fā)布制度，要求各地及時發(fā)布“五證齊全”商品房項目信息，并積極通過電視、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道廣泛宣傳，引導群眾選購“五證齊全”的商品房。

3月23日 保定建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)如何復工復產(chǎn)?住建局發(fā)布政策明白紙

保定市住房和城鄉(xiāng)建設局公布了“建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)政策明白紙”，發(fā)布相關規(guī)定：取消因疫情防控對建筑工程復工的批準手續(xù)，復工改為報備制；支持施工企業(yè)優(yōu)先本地用工；鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信等線上平臺進行售房咨詢、中介服務和銷售。

3月30日 保定公布老舊小區(qū)改造2020年任務 涉及12區(qū)縣164小區(qū)

保定市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布保定市老舊小區(qū)改造三年行動計劃2020年任務。老舊小區(qū)改造2020年任務涉及保定市12個區(qū)縣，共計164個小區(qū)，31517戶。其中，保定五區(qū)共涉及116個小區(qū)（競秀區(qū)25個，高新區(qū)7個，蓮池區(qū)43個，滿城區(qū)2個，清苑區(qū)1個，徐水區(qū)38個）。

4月16日 保定市住建局發(fā)布《保定市既有住宅加裝電梯實施細則（試行）》

保定市住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《保定市既有住宅加裝電梯實施細則（試行）》。細則就申請條件、資金籌措、申請人、可行性論證等方面做出規(guī)定。

4月21日 保定市城鎮(zhèn)地區(qū)全面放開落戶限制

在保定市城鎮(zhèn)地區(qū)（不含涿州市），可以根據(jù)本人意愿辦理當?shù)爻Ｗ艨?，其配偶、子女、夫妻雙方父母、孫子女（外孫子女）可以隨遷。

在涿州市城鎮(zhèn)地區(qū)，具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所，同時連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿6個月的，本人可以辦理當?shù)爻Ｗ艨?，其配偶、子女、夫妻雙方父母可以隨遷。持燕趙英才卡A卡、B卡人員和持范陽英才卡人員，可在涿州市城鎮(zhèn)地區(qū)辦理常住戶口。

5月13日 保定市保障性住房管理中心收費項目清單公布:公租房7元/㎡/月

保定市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布了“保定市保障性住房管理中心收費項目清單”。其中，廉租住房家庭保障面積標準內按1.25元/m2/月(最低生活保障家庭此項租金免除),超出部分的租金按6元/m2/月。保定市（蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)）公共租賃住房租金標準7元/㎡/月。

5月18日 保定市住建領域企業(yè)及人員黑名單 含多開發(fā)公司、經(jīng)紀公司

保定住房和城鄉(xiāng)建設局公布了“保定市住建領域企業(yè)及人員黑名單公示”。保定多個房地產(chǎn)開發(fā)公司，以及房產(chǎn)經(jīng)紀公司上黑榜。其中，多個開發(fā)公司因“發(fā)生違法發(fā)包行為”，“存在未辦理施工許可擅自開工等違法行為”上榜，包含保定屹立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、保定市宏誠園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、保定市圣和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等。

6月2日 保定市6-7月開展商品房預(銷)售專項排查整治行動

為貫徹落實省委、省政府決策部署，落實市委巡察整改要求，進一步規(guī)范全市商品房預（銷）售市場秩序，保障群眾合法權益，促進常態(tài)化防疫和復工復產(chǎn)雙推進，雙勝利。經(jīng)研究決定在全市開展為期兩個月的商品房預（銷）售專項排查整治。

6月5日 保定市深入開展主城區(qū)主要道路兩側違法占地集中整治行動

為嚴厲打擊違法違規(guī)用地行為，規(guī)范土地管理秩序，維護人民群眾根本利益，提升城市形象品位，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)市政府批準，開展為期三個月的整治行動，對我市主城區(qū)二環(huán)、三環(huán)、107國道、高速引線等主要道路兩側200米范圍內，2009年以來違法建設的商業(yè)、駕校、大型停車場、“小散污企業(yè)”等違法占地進行集中整治。

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