繼一季度創(chuàng)新性開展線上招商，以逆勢前行的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局后，近日，市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再度傳來好消息，我市二季度招商引資交出亮眼的成績單：各項(xiàng)指標(biāo)大幅度超額完成。

穩(wěn)招商  二季度超額完成目標(biāo)

近日，南京市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳來招商引資最新進(jìn)展數(shù)據(jù)，“二季度，全市實(shí)際利用內(nèi)資914.1億元，完成季度目標(biāo)的221.6 %；全市實(shí)際使用外資11.4億美元，完成季度必成目標(biāo)的101.0%；二季度，億元以上簽約項(xiàng)目數(shù)834個，完成季度目標(biāo)的333.6%；簽約項(xiàng)目投資總額6325.1億元，完成季度目標(biāo)的253.0%；捕獲招商項(xiàng)目信息數(shù)5864條，完成季度目標(biāo)的234.6%?！?/p>

一季度招商引資中，面對突如其來的新冠疫情沖擊，全市投促系統(tǒng)探索以靈活方式開展工作，確保招商不斷線、不斷檔的關(guān)鍵詞是——“穩(wěn)”。隨著疫情防控的常態(tài)化，南京招商人以更加頻繁的動作，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，邁出更加有力的步伐，劈波斬浪，火力全開，以優(yōu)秀的成績實(shí)現(xiàn)了招商引資的二季度大突破，上半年“雙過半”！

據(jù)市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4月以來，招商引資工作不僅全面“復(fù)盤”，南京還自加壓力，多機(jī)制聯(lián)動，強(qiáng)勢打開投資促進(jìn)工作新局面?！拔沂型ㄟ^制作發(fā)布‘南京市產(chǎn)業(yè)投資地圖’，建立‘南京市寧聚校友投資促進(jìn)服務(wù)中心’，編制《投資南京政策索引》等舉措，打造投資南京的宣傳窗口、服務(wù)窗口和政策窗口；通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商考核，推動招商引資更加精準(zhǔn)地瞄向強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈；強(qiáng)化招商引資市區(qū)聯(lián)動、部門合作，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)、論證機(jī)制，推動招商項(xiàng)目加速落地轉(zhuǎn)化。

促投資  個別指標(biāo)完成全年目標(biāo)

創(chuàng)新機(jī)制、迎難而上，二季度招商引資各項(xiàng)指標(biāo)的超額收官也為全市經(jīng)濟(jì)沖破疫情困局、恢復(fù)發(fā)展活力注入強(qiáng)勁動能，助力上半年實(shí)現(xiàn)招商引資五大指標(biāo)全面達(dá)超序時(shí)進(jìn)度，個別指標(biāo)已提前完成年度目標(biāo)：完成實(shí)際利用內(nèi)資1223.1億元、億元以上簽約項(xiàng)目數(shù)1293個、簽約項(xiàng)目投資總額9750.9億元、新增招商項(xiàng)目信息9396個，實(shí)際使用外資25.7億美元，分別完成年度目標(biāo)的74.1%、129.3%、97.5%、94.0%、57.1%。

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)普遍因疫情影響“減震降速”之際，“寧招商”緣何異軍突起，逆勢飛揚(yáng)？

今年上半年，尤其是二季度以來，圍繞市委市政府年度重點(diǎn)工作安排，全市投資促進(jìn)系統(tǒng)聚焦招商引資重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)招商工作基礎(chǔ)。

抓項(xiàng)目就是抓投資。1-6月，全市上下聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，各板塊組織招商精干力量，集中優(yōu)勢資源，緊盯龍頭項(xiàng)目招引，簽約了一批包括中汽創(chuàng)智T3科技平臺在內(nèi)的含金量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的重磅項(xiàng)目。同時(shí)，針對已簽約的重大項(xiàng)目，市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間，加強(qiáng)配合，形成合力，強(qiáng)化服務(wù)，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)，力促項(xiàng)目落地。

受疫情沖擊，上半年，部分招商引資活動深受影響。為對沖不利影響，確保招商工作速度不變，實(shí)際層面創(chuàng)新機(jī)制，以“會中會”形式借力招商，共組織各板塊實(shí)施嵌入式招商73場。特別是在創(chuàng)新周期間，各板塊及相關(guān)部門組織系列專場活動近90場，吸引了來自44個國家和地區(qū)的4000多名嘉賓線上線下參加，達(dá)成簽約項(xiàng)目或合作意向346項(xiàng)，總投資超千億元。

疫情阻斷了出國交流的腳步，卻不能阻斷對外發(fā)聲的渠道。頂著“不能出國招商”的壓力，上半年，市投資促進(jìn)局轉(zhuǎn)換思路，從“人員招商”變成“信息招商”，按照“小切口、求精準(zhǔn)、講實(shí)效”原則，“讓信息走出去”。針對海外招商，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，該局策劃制作的特色營銷宣傳產(chǎn)品，集中在中國歐盟商會等重點(diǎn)行業(yè)組織平臺進(jìn)行精準(zhǔn)投放，不斷提升境內(nèi)外投資者對南京的投資信心。

超常規(guī)  “擂臺賽”拼出各區(qū)加速度

目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度獎

第一組：江寧區(qū)

第二組：高淳區(qū)

第三組：秦淮區(qū)

重大項(xiàng)目推進(jìn)獎

第一組：江北新區(qū)

第二組：溧水區(qū)

第三組：鼓樓區(qū)

當(dāng)前，隨著二季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)出爐，備受關(guān)注的招商引資“擂臺賽”又進(jìn)入了新一輪的比拼環(huán)節(jié)。記者了解到，在第二個“擂主”爭奪賽中勝出的，既有江寧、溧水、鼓樓等一季度的“老面孔”，也有江北新區(qū)、秦淮、高淳等迎頭趕上的年度“新秀”。其中，江寧區(qū)、高淳區(qū)、秦淮區(qū)獲得“目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度獎”，江北新區(qū)、溧水區(qū)、鼓樓區(qū)獲得“重大項(xiàng)目推進(jìn)獎”。

“擂臺賽”緊鑼密鼓，抓機(jī)遇，刻不容緩。復(fù)雜形勢下，只有堅(jiān)持“突破性”思維，拿出“超常規(guī)”舉措才能跑出逆勢“加速度”。疫情下的種種困境倒逼各區(qū)招商引資工作思路更清晰，路徑更明確。

江寧區(qū)：按照全市“招商突破年”部署，江寧招商人選擇以最硬的肩膀挑最重的擔(dān)子，以最嚴(yán)的機(jī)制推最實(shí)的舉措，以最新的理念引最好的項(xiàng)目。磨刀不誤砍柴工，二季度，江寧區(qū)堅(jiān)持把基礎(chǔ)打牢，把底子做實(shí)，把“撲下身子抓招商”進(jìn)行到底。區(qū)投促局提前謀劃和制定全區(qū)招商引資工作實(shí)施方案，出臺《2020年江寧區(qū)招商引資工作考核辦法》，制定《2020年江寧區(qū)招商工作“季度冠軍賽”實(shí)施方案》、《關(guān)于建立全區(qū)招商項(xiàng)目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和利益分享機(jī)制的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向和激勵作用，形成全區(qū)招商引資工作比學(xué)趕超的良好態(tài)勢，提高招商項(xiàng)目信息的綜合效用，逐步建立招商引資資源共享、項(xiàng)目共享、平臺共享、成果共享機(jī)制。

高淳區(qū)：以考核促動力，以管理促效率，以動力促成績。高淳區(qū)搶抓全市支持高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，建立科學(xué)考核機(jī)制，把招商引資工作納入全區(qū)績效管理考核，園區(qū)、鎮(zhèn)街和區(qū)級部門的考核權(quán)重分別提高到50%、40%和20%；大力開展招商引資兩個“百日競賽”活動，狠抓全員招商。落實(shí)簽約項(xiàng)目牽頭責(zé)任制，將2019年以來的簽約項(xiàng)目分類推進(jìn)、動態(tài)管理，著力優(yōu)化項(xiàng)目評審機(jī)制和程序，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)“提速意識”。落實(shí)市委市政府相關(guān)“四新行動”部署，舉辦高淳區(qū)“四新”行動1+2政策發(fā)布暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，發(fā)布《高淳區(qū)精準(zhǔn)支持企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)扶持措施》等一系列政策，緊盯招商引資全流程，確保各關(guān)鍵環(huán)節(jié)“緊盯目標(biāo)”“緊盯項(xiàng)目”“緊抓實(shí)效”。

秦淮區(qū)：強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善工作機(jī)制，以考核壓實(shí)責(zé)任，以指標(biāo)評判成績。二季度，秦淮區(qū)明確區(qū)投資促進(jìn)局招商“主心骨”、各板塊與街道招商“主陣地”、區(qū)屬國企招商“主力軍”、行業(yè)主管部門行業(yè)招商“主導(dǎo)者”地位與職責(zé)，創(chuàng)新推出“月比、月曬、月評”的“競賽推進(jìn)”，對主要考核指標(biāo)列出支撐項(xiàng)目清單的“清單推進(jìn)”，將招商載體開發(fā)建設(shè)與考核指標(biāo)緊密結(jié)合的“契約推進(jìn)”，指導(dǎo)各板塊街道有針對性地了解重點(diǎn)落地招商項(xiàng)目，按照審核要點(diǎn)做好申報(bào)工作的“服務(wù)推進(jìn)”，與區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合開展督查的“督查推進(jìn)”以及完善行政區(qū)和南部新城一體化招商機(jī)制的“南部新城一體化推進(jìn)”等六項(xiàng)舉措，路徑清晰地下好“前瞻性布局”“系統(tǒng)化安排”“整合式推進(jìn)”的區(qū)域聯(lián)動招商“一盤棋”。

江北新區(qū)：立足新區(qū)成立五周年、南京自貿(mào)片區(qū)全面加快建設(shè)契機(jī)，上半年，江北新區(qū)牢牢把握“兩城一中心”產(chǎn)業(yè)方向，加快推動“新基建”加速發(fā)力、“新消費(fèi)”提速擴(kuò)容、“新產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)鏈成群、“新都市”品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)重大招商新突破——聚焦新興產(chǎn)業(yè)鏈條再延伸，新招引“兩城一中心”關(guān)聯(lián)項(xiàng)目217個，投資總額837億元，中國EDA創(chuàng)新中心、龍芯自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，智能制造、5G、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，集成電路、生命健康產(chǎn)值同比分別增長52%、25%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。其中，二季度簽約重大招商項(xiàng)目注冊落地125個，開工運(yùn)營105個，分別占全市二季度完成值的47.9%和70.9%。

溧水區(qū)：“招商駐點(diǎn)跑起來，招商活動辦起來，招商大使聘起來”，上半年，溧水區(qū)多措并舉、拓寬方式，積極打造招商引資活力源。駐點(diǎn)招商組深度走訪北京、深圳兩地企業(yè)45家，捕獲招商信息11條，邀請4家企業(yè)來溧考察；提前謀劃招商活動方案，6月16日，在上海成功舉辦的2020南京溧水“四新”行動—新產(chǎn)業(yè)推介會，簽約17個新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資335.8億元，其中10億元以上項(xiàng)目7個，外資項(xiàng)目總投資7200萬美元。二季度，全區(qū)簽約重大招商項(xiàng)目注冊落地55個，開工運(yùn)營21個，分別占全市二季度完成值的21.1%和14.2%。

鼓樓區(qū)：指標(biāo)、缺口分解到月，細(xì)化推進(jìn)到周，上半年，鼓樓區(qū)招商引資“掛圖作戰(zhàn)”，全區(qū)爭先的氛圍逐漸形成。實(shí)行項(xiàng)目層級推進(jìn)制度，鼓樓區(qū)對億元以上的重大招商項(xiàng)目，按規(guī)模，明確各級“一把手”親自掛鉤抓推進(jìn)，8個“531”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目和40個板塊、街道及相關(guān)部門“一把手”掛鉤項(xiàng)目，逐個建立工作專班，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的招商工作格局，同時(shí)，不斷強(qiáng)化招商工作協(xié)同，建立部門、板塊、街道聯(lián)系工作機(jī)制，通過召開板塊、街道分管領(lǐng)導(dǎo)工作會議，統(tǒng)籌抓好全區(qū)招商工作推進(jìn)。二季度，全區(qū)簽約重大招商項(xiàng)目注冊落地81個，開工運(yùn)營22個，分別占全市二季度完成值的31.0%和14.9%。

鏈長制  力推高質(zhì)量招商再突破

對照全市招商突破年動員大會提出的“五個100%”和“六個更重要”要求，上半年，南京招商人奮力擔(dān)當(dāng)再作為，用驕人的成績推動招商再突破，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心，也吹響了第二個“招商突破年”任務(wù)圓滿完成的沖鋒號角。

受疫情等因素影響，外部環(huán)境變化對招商工作的影響很可能會長期化。投資風(fēng)險(xiǎn)加大，項(xiàng)目投資主體信心不足都將成為招商引資之路上的新痛點(diǎn)。立足成績，下半年招商引資工作信心滿滿，但直面危機(jī)，“寧招商”仍有一場硬仗要打。

“圍繞年初下達(dá)的招商引資五大指標(biāo)以及招商突破年動員大會提出的各項(xiàng)要求，下半年，我市招商引資工作將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新思路，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更新舉措，確保實(shí)現(xiàn)全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。”

記者從全市投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，下半年，在確保完成全年總量目標(biāo)的同時(shí)，南京將強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向，緊緊圍繞“質(zhì)量比總量更重要”“落地比簽約更重要”要求，進(jìn)一步提高招商選資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)匹配度，進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率和到資率，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)增量。其中，將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”相關(guān)要求，以統(tǒng)籌協(xié)同為引領(lǐng)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈招商能力。

“一條產(chǎn)業(yè)鏈，一位市領(lǐng)導(dǎo)，一個工作專班，一位專班負(fù)責(zé)人”，7月13日，南京市工信局、科技局、投促局、發(fā)改委等多個部門聯(lián)合發(fā)布信息：為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，南京將全面實(shí)施“鏈長”工作推進(jìn)制，力爭到2025年打造若干全國有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈條。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”相關(guān)要求，下半年，南京將逐步建立完善產(chǎn)業(yè)鏈招商協(xié)同機(jī)制，加快建設(shè)完善招商目標(biāo)企業(yè)庫、重大項(xiàng)目庫、項(xiàng)目信息庫、載體資源庫、活動信息庫，依托大數(shù)據(jù)分析手段和項(xiàng)目流轉(zhuǎn)等有效機(jī)制，推動各板塊、園區(qū)進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)分領(lǐng)域，集中資源優(yōu)勢開展招商，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目與板塊資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的精準(zhǔn)匹配。

此外，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落地見效，市投資促進(jìn)局將加快出臺《南京市重大招商項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》，健全項(xiàng)目推進(jìn)管理責(zé)任體系，并發(fā)揮部門項(xiàng)目聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制作用，為重大招商項(xiàng)目在人才、土地、資金等資源要素以及教育、醫(yī)療、住房等配套服務(wù)方面提供有力保障。

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