近日，關于農村村民住房問題，自然資源部、農業(yè)農村部下發(fā)《關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》，強調要保障農村村民建住宅的合理用地需求，充分尊重農民意愿，不提倡、不鼓勵在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設大規(guī)模農民集中居住區(qū)，不得強制農民搬遷和上樓居住。

　　前不久，個別地方合村并居過程中存在的一些簡單粗暴做法，引起了外界關注。某些地方，農民的房子被大面積拆除，評估和補償標準爭議很大，上樓后的生計問題亦存在諸多不確定性，更有甚者，新建社區(qū)八字還沒一撇，農民的房子就被拆了。為了追求合村并居的推進速度，采取了各種利益捆綁的強制做法。

　　兩部門此番發(fā)文，明確表達了對在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外大規(guī)模建設農民集中居住區(qū)“不提倡、不鼓勵”的態(tài)度，強調不得強制農民搬遷和上樓居住，有效預防損害農民利益的各種“被上樓”亂象。說到底，讓農民生活更美好，才是推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化要義所在。

　　事實上，強制農民搬遷和上樓居住的“被上樓”亂象，并不是最近才有，而是出現(xiàn)了很多年。一開始，是通過減少農村宅基地面積，為城鎮(zhèn)建設換取增量用地面積，進而獲得更多土地級差收益；再后來，又開始片面追求城鎮(zhèn)化率，將農民上樓作為建設美麗鄉(xiāng)村和推進鄉(xiāng)村振興的“捷徑”。一些地方官員想讓農民集中居住，還有追求政績考慮。

　　讓農民住上像城里人一樣的房子，站在地方官員角度，似乎是替農民辦了一件好事；但是，站在農民實際需求的角度未必如此。有人抱怨，拆舊房住樓房，折算下來要掏不少錢，一下背了一身饑荒；有人說，自家田地離了十幾里遠，往后種田種地不方便；也有人說，社區(qū)花銷大，哪樣都得用錢，想繼續(xù)搞養(yǎng)殖，可是再也搞不了……大多數(shù)農村地區(qū)的主要產業(yè)仍然是農業(yè)，“被上樓”影響的不只生活方式，更是生計問題。

　　合村并居因此必須結合實際，做到因村制宜，科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展分化特征，不能違背農民個人意愿強制搬遷。畢竟，農民才是鄉(xiāng)村的主人，他們喜歡什么樣的美麗鄉(xiāng)村，想要什么樣的鄉(xiāng)村生活，不要試圖代替他們作出自認為更好的選擇，而是應該充分尊重農民自身的意愿，讓他們有權自主選擇生活方式。

　　依法獲得宅基地，是法律賦予農民的權利。強制農民搬遷或上樓居住，不僅可能損害農民利益，還有違法嫌疑。美麗鄉(xiāng)村首先是農民的美麗鄉(xiāng)村，要真正從農民切身利益出發(fā)，以農民滿意作為行動標尺，讓他們擁有更多的獲得感和幸福感。多一點耐心和智慧，少一點冒進和強力，充分尊重農民意愿，鄉(xiāng)村才會更加宜居和美麗。

　　 來源：中國青年報

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