來源：新京報網(wǎng)

隨著下半年經(jīng)濟社會進一步復蘇，有關房地產(chǎn)的政策與市場變化也再次成為輿論熱點。國家統(tǒng)計局8月14日公布的新建商品住宅銷售價格指數(shù)顯示，70個大中城市房地產(chǎn)市場價格總體平穩(wěn)。

具體來看，環(huán)比方面，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格漲幅較上月回落或與上月相同；同比方面，一線城市上述兩類住宅銷售價格漲幅較去年同期略有擴大，二三線城市漲幅則持續(xù)回落。

記者注意到，7月24日和7月30日，一周之內(nèi)高層兩次表態(tài)堅持“房住不炒”。

國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬解讀稱，7月份各地深入貫徹落實黨中央、國務院部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，因城施策、一城一策，及時科學精準調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，70個大中城市房地產(chǎn)市場價格總體平穩(wěn)。

北上廣深房價環(huán)比漲幅回落

從數(shù)據(jù)來看，4個一線城市(北上廣深)7月份新建商品住宅和二手住宅(以下簡稱“兩類住宅”)銷售價格均較上月有所上漲。

其中，新建商品住宅較上月上漲0.5%，漲幅回落0.1個百分點。其中，北京、上海、廣州、深圳分別比上月上漲0.3%、0.4%、0.8%和0.6%。

二手住宅銷售價格較上月上漲0.7%，漲幅比上月回落0.3個百分點。其中，北京與上月持平，上海、廣州和深圳分別上漲0.5%、1.6%和1.2%。

與去年同期相比，一線城市房價也略有上漲。新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲3.6%和5.7%，漲幅比上月分別擴大0.3和0.5個百分點。

二三線城市房價同比漲幅連續(xù)10余月回落

31個二線城市方面，新建商品住宅銷售價格較上月上漲0.5%，漲幅回落0.4個百分點；二手住宅銷售價格較上月上漲0.5%，漲幅與上月相同。

與去年同期相比，二線城市新建商品住宅銷售價格上漲5.1%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格上漲2.0%，漲幅與上月相同。

值得注意的是，二線城市的新建商品住宅和二手住宅銷售價格的同比漲幅已經(jīng)連續(xù)15個月相同或回落。

35個三線城市方面，新建商品住宅和二手住宅銷售價格較上月分別上漲0.8%和0.5%，漲幅均與上月相同。與去年同期相比，上述兩類住宅銷售價格分別上漲4.5%和1.8%，漲幅比上月分別回落0.1和0.2個百分點，均連續(xù)16個月相同或回落。

住宅銷售面積銷售額回暖 投資繼續(xù)增加

7月份房價環(huán)比漲幅回落的同時，住宅銷售面積和銷售額進一步回暖。1—7月份，住宅銷售面積下降5.0%，但降幅較1-6月縮小2.6個百分點，呈現(xiàn)回升態(tài)勢。

銷售額在7月實現(xiàn)了“由降轉漲”，1-7月份，住宅銷售額增長0.4%，1-6月份時，住宅銷售額還為下降2.8%。

從住宅投資來看，1—7月份，全國住宅投資55682億元，增長4.1%，增速較1-6月份提高1.5個百分點。

此外，7月份，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)(簡稱“國房景氣指數(shù)”)為100.09，比6月份提高0.24點。根據(jù)國家統(tǒng)計局官方解釋，通常情況下，國房景氣指數(shù)100點是最合適的景氣水平，95至105點之間為適度景氣水平，95以下為較低景氣水平，105以上為偏高景氣水平。

解讀：下半年房地產(chǎn)市場走勢如何？

——專家表示，調(diào)控政策以“穩(wěn)”為主，預計房價漲幅總體可控

植信投資研究院研究員馬泓認為，7月份，在房產(chǎn)銷售、開工回升、融資環(huán)境相對友好的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)景氣度繼續(xù)回升，房地產(chǎn)開發(fā)投資成為投資“三駕馬車”中表現(xiàn)最突出的行業(yè)。

分析數(shù)據(jù)，馬泓表示，7月是傳統(tǒng)淡季，不過在剛需和改善型需求支撐下，商品房銷售狀況顯著好于國內(nèi)其他消費領域。從商品房開工及施工建設復蘇態(tài)勢來看，也均優(yōu)于預期。無論是住宅還是辦公樓領域，當月同比都實現(xiàn)兩位數(shù)增長，這意味著房地產(chǎn)投資后續(xù)動能仍有釋放空間。

此外，居民房貸需求增長明顯，房企對融資需求力度不減。與此同時，土地供應也在持續(xù)釋放，與6月土地供應放緩不同，7月份土地供應增速再度增長，100大中城市土地供應同比增長24%，一線城市土地供應規(guī)模為去年同期的1.8倍，三線城市增速則大幅回落。7月土地成交價款同比增長12.2%，2019年初以來最高水平。

分析下半年房地產(chǎn)市場走勢，馬泓認為，新型城鎮(zhèn)化建設繼續(xù)推進，住房市場需求“基本盤”穩(wěn)固，尤其是一、二線城市購房需求體量依舊龐大；政策方面，房地產(chǎn)政策基調(diào)將保持連續(xù)性。

他預計，房產(chǎn)銷售到四季度累計同比將重拾正增長，投資穩(wěn)步走高，隨著中央和地方“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”政策不斷出臺，局部調(diào)控加碼，房價漲幅總體可控。

前瞻：調(diào)控政策正向短期與中長期結合轉變

疫情以來，“是否要將房地產(chǎn)作為刺激經(jīng)濟復蘇的手段”引起諸多討論。

7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會明確提出，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，因城施策、一城一策，直接回應了輿論。目前，已有深圳、南京等多地出臺了結合本地區(qū)情況的，更加嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控措施。

此后，7月30日召開的中央政治局會議再次強調(diào)，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

記者注意到，近年來我國不斷推進土地和房地產(chǎn)市場改革。去年8月，人大表決通過了新版本的《中華人民共和國土地管理法》，今年8月11日又通過了《城市維護建設稅法》和《契稅法》。

馬泓認為，這一系列舉措標志著，土地市場和房地產(chǎn)市場管理模式進入了新的階段，相關調(diào)控政策正逐步向短期與中長期調(diào)控相結合的思路轉變，對土地和房地產(chǎn)市場的影響是深遠的。“與以往相比，當前政府的諸多改革措施落地，更注重長效機制的建立，且更加突出差異化特征?！?/p>

他認為，無論是新稅法的出臺，還是房地產(chǎn)調(diào)控政策，總體而言都是政府通過對土地和住房制度的改革，建立并完善長效管理機制，目的是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，對此應該保持信心。

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