8月30日，江蘇省無(wú)錫市正式發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。此次發(fā)布的《通知》進(jìn)一步升級(jí)了限購(gòu)政策，同時(shí)對(duì)于房屋交易的稅費(fèi)內(nèi)容、貸款政策等也有收緊。

從《通知》內(nèi)容看，此次政策主要包含五個(gè)方面，包括加強(qiáng)土地市場(chǎng)管控、支持居民合理自住需求、堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。

在堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房方面，此次政策明確，完善商品住房限購(gòu)政策，夫妻離異后2年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)擁有住房套數(shù)計(jì)算。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這是此次政策的核心內(nèi)容。根據(jù)無(wú)錫既有的購(gòu)房政策，本地戶籍允許認(rèn)購(gòu)兩套，外地戶籍在有2年社保條件下允許認(rèn)購(gòu)一套。此類(lèi)政策也是為了防范假離婚來(lái)騙購(gòu)的行為。這也是今年限購(gòu)打補(bǔ)丁的重要體現(xiàn)。通過(guò)此類(lèi)政策，夫妻雙方假離婚后，不會(huì)增加新的購(gòu)房資格，無(wú)論是對(duì)于本地戶籍還是外地戶籍來(lái)說(shuō)都是如此。

在發(fā)揮稅收調(diào)控作用方面，將市區(qū)（不含棚戶區(qū)改造重點(diǎn)地區(qū)）個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

另外，經(jīng)江蘇省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定，調(diào)整無(wú)錫市區(qū)差別化住房信貸政策，對(duì)已擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房的，最低首付比例調(diào)整為不低于60%。

值得一提的是，此次政策首次提出了“購(gòu)地資金來(lái)源穿透式核查”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此類(lèi)規(guī)定在過(guò)去幾年提及比較少，此次重提具有非常強(qiáng)的信號(hào)意義。實(shí)際上在2016年930政策后，全國(guó)各地有過(guò)此類(lèi)的表述，后續(xù)幾年類(lèi)似表述較少。無(wú)錫此次提及穿透式檢查的內(nèi)容，符合了中央及江蘇省的政策導(dǎo)向，即央行住建部820房企座談會(huì)精神，以及江蘇近期剛提及的住宅用地分類(lèi)調(diào)控的導(dǎo)向，其有助于打擊無(wú)錫近期地價(jià)炒作等現(xiàn)象，也是相關(guān)房企所需要注意的內(nèi)容。

同時(shí)，對(duì)熱點(diǎn)學(xué)區(qū)房的交易加強(qiáng)稅務(wù)稽查和市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊炒作學(xué)區(qū)房概念、哄抬二手住房?jī)r(jià)格行為。停止執(zhí)行疫情期間商品房預(yù)售許可及資金監(jiān)管方面的紓困政策。

以下為新政全文：

市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

一、加強(qiáng)土地市場(chǎng)管控

增加住宅用地供應(yīng)，2020年度普通住宅用地出讓面積比上年度增加不少于50公頃。建立房?jī)r(jià)、地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效管控土地價(jià)格，熱點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行 “限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”出讓模式。嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)地使用自有資金規(guī)定，金融監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展購(gòu)地資金來(lái)源穿透式核查。

二、支持居民合理自住

需求完善住房保障政策體系，出臺(tái)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理政策，加快保障性住房建設(shè)，滿足中低收入住房困難家庭基本住房需求。多渠道增加租賃住房供應(yīng)，開(kāi)展租賃住房建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房改建為租賃住房。加快推進(jìn)老舊住宅小區(qū)改造，全面提升舊住宅區(qū)宜居水平。

三、堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房

完善商品住房限購(gòu)政策，夫妻離異后2年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭在本市市區(qū)范圍內(nèi)擁有住房套數(shù)計(jì)算。

發(fā)揮稅收調(diào)控作用，將市區(qū)（不含棚戶區(qū)改造重點(diǎn)地區(qū)）個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

經(jīng)江蘇省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制商定，調(diào)整無(wú)錫市區(qū)差別化住房信貸政策，對(duì)已擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房的，最低首付比例調(diào)整為不低于60%。

金融監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格審查購(gòu)房資金來(lái)源，監(jiān)控消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款資金去向，嚴(yán)防居民挪用消費(fèi)貸款和其他貸款用于購(gòu)房。

四、整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

全面落實(shí)住房?jī)r(jià)格申報(bào)制度，探索合同備案價(jià)、貸款核定價(jià)、納稅申報(bào)價(jià)“三價(jià)合一”的核查機(jī)制。對(duì)熱點(diǎn)學(xué)區(qū)房的交易加強(qiáng)稅務(wù)稽查和市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊炒作學(xué)區(qū)房概念、哄抬二手住房?jī)r(jià)格行為。停止執(zhí)行疫情期間商品房預(yù)售許可及資金監(jiān)管方面的紓困政策。全面實(shí)施交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房制度，推行基本裝修和升級(jí)裝修分類(lèi)管理，支持多樣化成品住房需求。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析

完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地、金融、財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)匯集和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)樓盤(pán)表建設(shè)，建立房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記間信息共享機(jī)制，不斷提高市場(chǎng)分析研判水平。新聞媒體要客觀報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，實(shí)事求是反映房地產(chǎn)市場(chǎng)情況；依法嚴(yán)厲打擊虛假報(bào)道和惡意炒作，杜絕擾亂市場(chǎng)和誤導(dǎo)消費(fèi)的行為。（澎湃新聞?dòng)浾?計(jì)思敏 責(zé)任編輯：劉秀浩  校對(duì)：張艷）

來(lái)源：澎湃新聞

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