住建部7日發(fā)布關(guān)于《住房租賃條例（征求意見稿）》公開征求意見的通知，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次《條例》內(nèi)容廣泛，涵蓋各個方面，從租賃市場的各個參與主體（出租人、承租人、長租公寓、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)）展開。我國的租賃市場發(fā)展并不成熟，市場規(guī)范性不足，租戶安全感低，運營機構(gòu)爆雷現(xiàn)象頻頻，本次《條例》的出臺，提到加強對租賃市場的租金監(jiān)測，租金上漲過快將會采取措施穩(wěn)定租金。同時，鼓勵多渠道增加租賃住房供應(yīng)，對構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展有著重要作用。

　　覆蓋租賃市場各個參與主體

　　《條例》包括總則、出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)活動、扶持措施、服務(wù)與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等8章。具體來看，主要有以下幾方面內(nèi)容：

　　一、非居住空間，如廚房，衛(wèi)生間，地下室，不得出租用于居?。?/p>

　　二、簽訂租賃住房合同需要網(wǎng)簽備案；

　　三、住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

　　四、國家鼓勵住房租賃企業(yè)與承租人簽訂租賃期限為3年以上的住房租賃合同。

　　五、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)、賺取租金差價、泄露或者不當(dāng)使用客戶信息等其他禁止行為。

　　六、國家鼓勵通過新增用地專門建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房，利用整幢既有房屋用于出租，將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改建為租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。

　　七、住房租賃企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，國家支持金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則創(chuàng)新針對住房租賃的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券，專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。

　　八、建立住房租賃指導(dǎo)價格發(fā)布制度，定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。

　　九、住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風(fēng)險經(jīng)營行為的，房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營異常名錄，加強對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。并對違規(guī)行為有一定的處罰。

　　租賃市場穩(wěn)定可期

　　“租賃市場越來越重要，租賃調(diào)控也越來越迫切，最近幾年特別是長租短付類型的長租公寓各種跑路暴雷，環(huán)境污染等問題頻繁出現(xiàn)，所以迫切需要一個租賃管理條例出臺?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉向經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，對于市場來說，其中有很多積極的內(nèi)容，特別是過去租賃調(diào)控政策中未提及的環(huán)境污染、隱私保護(hù)等，新政策中都有提及。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙表示，對于普通租戶而言，以后不用在住地下室了，對于租戶來說也是好事，非居住空間用來居住對生活質(zhì)量影響很大。其次，租戶對于租金貸是自愿原則，租賃機構(gòu)不得強迫使用。再次，租戶可以明確中介只能收取傭金，不能賺取租金差價，押金在扣除約定費用后也要退還。最后，租戶可以租賃3年以上的合同了，避免了頻繁換租的麻煩。

　　對于租賃運營機構(gòu)而言，王小嬙表示，其中比較重要的是約束長租公寓的運營模式，對“高進(jìn)低出”“長收短付”的長租公寓機構(gòu)列入經(jīng)營異常名錄，加強對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管，倒逼機構(gòu)更加關(guān)注自身運營和盈利能力，對于機構(gòu)來說是機遇也是挑戰(zhàn)。其次，國家對住房租賃企業(yè)有一定的扶持，享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，并支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。相信經(jīng)歷了多年的運營經(jīng)驗的沉淀，長租公寓機構(gòu)已經(jīng)意識到精細(xì)化運營才是立身之本，將會摒棄’“ 急功近利，浮躁運營”的作風(fēng)，在國家扶持下未來仍會有發(fā)展機會。

　　“建立租購并舉的住房制度,發(fā)展住房租賃市場，對于房地產(chǎn)調(diào)控來說，不僅僅租購并舉是房地產(chǎn)長效調(diào)控的政策之一，鼓勵租賃消費，穩(wěn)定租賃關(guān)系，賦予租房者更多的權(quán)利，不僅僅是科學(xué)住房觀念的一個重要環(huán)節(jié)，更可以避免房地產(chǎn)市場大起大落，減少非理性購房需求。當(dāng)下租賃市場的確存在部分問題，隨著政策的重視，租賃市場的穩(wěn)定可以預(yù)期?！睆埓髠フf。

來源：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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