重磅丨中國自貿(mào)區(qū)大家庭迎來新成員這些省市迎超級政策利好

來源：智能家居時間：2020-09-22 09:51

9月21日，國務院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知。至此，我國自貿(mào)區(qū)由此前的18個增至21個。

新設3個自貿(mào)區(qū)中，從區(qū)位布局來看，北京自貿(mào)區(qū)的實施范圍119.68平方公里，涵蓋三個片區(qū)：科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里，國際商務服務片區(qū)48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區(qū)5.466平方公里)，高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)39.49平方公里。

湖南自貿(mào)區(qū)的實施范圍119.76平方公里，涵蓋三個片區(qū)：長沙片區(qū)79.98平方公里，岳陽片區(qū)19.94平方公里，郴州片區(qū)19.84平方公里。

安徽自貿(mào)區(qū)的實施范圍119.86平方公里，涵蓋三個片區(qū)：合肥片區(qū)64.95平方公里，蕪湖片區(qū)35平方公里，蚌埠片區(qū)19.91平方公里。

此外，浙江自貿(mào)區(qū)擴展區(qū)域?qū)嵤┓秶?19.5平方公里，涵蓋三個片區(qū)：寧波片區(qū)46平方公里，杭州片區(qū)37.51平方公里，金義片區(qū)35.99平方公里。

在當日國務院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文稱，增設4個貿(mào)易試驗區(qū)，一是有利于進一步服務國家發(fā)展戰(zhàn)略；二是有利于進一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定；三有利于進一步深入開展差別化探索；四是有利于進一步建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

“我們國家已經(jīng)陸續(xù)建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東，一共18個自貿(mào)試驗區(qū)，這次自貿(mào)試驗區(qū)進一步擴容，其目的就是要通過更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力；通過更高水平的開放，推動加快形成發(fā)展的新格局。“王受文表示。

新發(fā)展格局的新特點

據(jù)王受文介紹，4個方案全面落實中央關(guān)于加快形成新發(fā)展格局的要求，具體來看，將有四個特點：一是突出暢通循環(huán)構(gòu)建新發(fā)展格局：深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；

二是突出科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護產(chǎn)業(yè)鏈安全；

三是突出深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，破除深層次體制機制障礙，加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力；

四是突出高水平開放打造新發(fā)展優(yōu)勢，推動自貿(mào)試驗區(qū)對接國際先進規(guī)則，開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。

不過，北京、湖南、安徽雖然同為新晉自貿(mào)區(qū)，但它們的戰(zhàn)略定位是不同的。

其中，北京自貿(mào)區(qū)將助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。

湖南自貿(mào)區(qū)將著力打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地。

安徽自貿(mào)區(qū)將加快推進科技創(chuàng)新策源地建設、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成內(nèi)陸開放新高地。

北京自貿(mào)區(qū)使命特別

在新建的三個自貿(mào)區(qū)中，相比之下，北京最具有含金量。在自貿(mào)區(qū)方案中，北京被定義為“全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務業(yè)開放先行區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)”，為此北京在經(jīng)濟政治上也被賦予更高的重任。數(shù)字貿(mào)易以及科技創(chuàng)新也成為北京的新亮點。

實際上，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為北京手握的王牌。當下，北京是全球信息服務業(yè)最發(fā)達的城市之一，擁有完善的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)和龐大的市場應用基礎。2019年數(shù)字經(jīng)濟增加值占全市GDP比重超過50%，居全國首位。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)先，入選“軟件百強”“互聯(lián)網(wǎng)百強”等國內(nèi)重要榜單企業(yè)數(shù)量最多。

作為數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，為持續(xù)做好數(shù)字經(jīng)濟，北京副市長楊晉柏介紹將從以下三個方面抓好落實：

一是分解落實北京自由貿(mào)易試驗區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的改革試點任務。聚焦數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，抓緊將《總體方案》中包括數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域在內(nèi)的試點任務進行逐項分解，逐項制定落實措施，進一步明確時間表、路線圖，打造具有國際競爭力的信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港，進一步努力推進規(guī)則探索、創(chuàng)新政策舉措、破解制度瓶頸，夯實數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基礎。

二是落實好促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策文件，圍繞基礎設施建設、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展等任務，立足自由貿(mào)易試驗區(qū)開展高水平數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易先行先試改革，構(gòu)建高帶寬、廣覆蓋的空天地一體化網(wǎng)絡體系，建設國際領(lǐng)先的新一代超算中心、新型數(shù)據(jù)中心、云邊端設施等數(shù)據(jù)智能基礎設施，不斷完善支撐跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域完善的安全防護基礎設施，通過先行先試探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新路徑和突破口，形成點面結(jié)合、重點突破、牽引帶動的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良好局面。

三是進一步加大政策傾斜和資金支持力度，將在特定區(qū)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點，適當放寬享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍和條件，健全國際人才全流程服務體系，綜合運用人才引進、積分落戶、居住證、住房、子女入學等相關(guān)政策，吸引國內(nèi)外數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)秀人才集聚。

北京自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的亮點還在于主動融入和服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認為，這將更好發(fā)揮北京在中國數(shù)字經(jīng)濟、服務業(yè)開放中的引領(lǐng)作用，帶動形成更高層次改革開放的新格局。

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