來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)

9月以來(lái)，一批熱點(diǎn)城市紛紛出臺(tái)樓市調(diào)控政策。

《銀川日?qǐng)?bào)》30日?qǐng)?bào)道，9月29日，銀川市人民政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

上述《通知》主要包括八條措施：加大土地供應(yīng)量、嚴(yán)格落實(shí)房屋預(yù)售制度、建立房?jī)r(jià)和地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善差別化住房信貸措施、加大住房保障供應(yīng)力度、實(shí)行商品住房限購(gòu)限售政策、依法嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房行為、建立健全常態(tài)化信息溝通協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制。

銀川樓市調(diào)控升級(jí)，主要是因?yàn)榻衲?月以來(lái)房?jī)r(jià)上漲明顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)，今年7月份，銀川新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅排名全國(guó)第一，達(dá)2%，這也是銀川連續(xù)三個(gè)月新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅排名第一。到8月，銀川新建住宅環(huán)比上漲1.8%，仍位居第二。

價(jià)格的上漲也傳導(dǎo)到土地市場(chǎng)。9月29日，寧夏中房實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司以8.2億元競(jìng)得銀川市金鳳區(qū)18號(hào)地，樓面價(jià)6040元/平方米，溢價(jià)率78.42%。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，此次政策的核心在于落實(shí)了限購(gòu)、限貸和限售。限購(gòu)方面，明確了非寧夏戶(hù)籍居民家庭在銀川市內(nèi)限購(gòu)1套商品住房。通過(guò)限購(gòu)等政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。這進(jìn)一步體現(xiàn)了落實(shí)房住不炒的導(dǎo)向。

除銀川之外，近期多個(gè)房?jī)r(jià)漲幅較大的熱點(diǎn)城市已經(jīng)紛紛出臺(tái)樓市收緊政策。9月28日，唐山市人民政府辦公室對(duì)外公布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》提出，要“努力打造城市低房?jī)r(jià)優(yōu)勢(shì)”。根據(jù)通知，對(duì)在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購(gòu)買(mǎi)第二套住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付款比例不低于50%；對(duì)購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

9月23日，吉林省長(zhǎng)春市樓市調(diào)控再度升級(jí)，其中規(guī)定首套首付不低于30%，二套不低于40%，同時(shí)不予發(fā)放第三套及以上商品住房貸款。

本月內(nèi)，常州、成都、沈陽(yáng)等熱點(diǎn)城市均紛紛出臺(tái)了樓市收緊政策。此外，在7、8月，杭州、無(wú)錫 、東莞、寧波、深圳、南京等多個(gè)城市已出臺(tái)約束性調(diào)控政策。

今年7、8月，就房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，中央高層和相關(guān)部委連續(xù)召開(kāi)三場(chǎng)會(huì)議，三度重申“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。這三場(chǎng)會(huì)議涉及至少央行、住建部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部委，十幾個(gè)熱點(diǎn)城市以及多家大型房地產(chǎn)企業(yè)。

嚴(yán)躍進(jìn)分析，7月24日國(guó)務(wù)院10城房地產(chǎn)工作座談會(huì)、8月20日住建部央行房企座談會(huì)、8月26日住建部6城房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，都明確了長(zhǎng)效機(jī)制建立的內(nèi)容。這說(shuō)明后續(xù)在此類(lèi)機(jī)制建立過(guò)程中，防范房?jī)r(jià)炒作、規(guī)范房企融資行為等成為重要的管控內(nèi)容。

貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩分析，銀川調(diào)控政策出臺(tái)后，參加“724”、“826”座談會(huì)、會(huì)商會(huì)的所有城市全部出臺(tái)了調(diào)控新政策。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波分析，9月整體的市場(chǎng)表現(xiàn)依然好于預(yù)期。值得關(guān)注的是，房地產(chǎn)整體融資層面的收緊對(duì)于市場(chǎng)將產(chǎn)生更深層次的影響。一方面對(duì)于房企的規(guī)模化將形成較大挑戰(zhàn)，同步也會(huì)影響到高負(fù)債房企的后期發(fā)展；另一方面則會(huì)進(jìn)一步提高購(gòu)房者二套以上的門(mén)檻，對(duì)于投資性需求將起到明顯的壓制作用。在各項(xiàng)政策的積極推進(jìn)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體朝向平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)四季度房?jī)r(jià)整體上保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

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