成渝相向而行,釋放聚合力量
1997年,重慶直轄,川渝分而治之。
2020年,中央部署,川渝相向而行。
2019年,四川GDP突破4.6萬億元,重慶GDP總量2.36萬億元,分別是1997年的14倍和16倍——這個數(shù)據,既佐證當初“分”的良苦用心,也暗含當下“合”的未來想象。
分分合合三千年,成渝地區(qū)一直有著深厚的歷史淵源和緊密的經濟聯(lián)系。如今,兩地正以看得見的加速度,相向而行。
2020年12月24日,成渝高鐵開啟公交化運營 圖片來源:每經記者 張建 攝
這一年 平均1.5天“握手”一次
2020年1月3日,中央財經委員會第六次會議召開,明確提出“推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,要在西部形成高質量發(fā)展的增長極”。
一聲嘹亮的沖鋒號響,成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展,上升到國家戰(zhàn)略層面。
3月17日,川渝兩地黨政“一把手”悉數(shù)到場,參加了推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議,為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設按下“啟動鍵”。
4月22日,重慶洪崖洞和成都寬窄巷子啟動戰(zhàn)略合作,成為成渝共建巴蜀文化旅游走廊的首個合作項目。這被成渝網友戲稱為“寬洪大量”組合,寓意成渝從“相愛相殺”轉變?yōu)槿缃瘛皵y手共榮”。
5月,川渝兩地共同簽署《深化規(guī)劃和自然資源領域合作助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設合作協(xié)議》,在國土空間規(guī)劃編制、區(qū)域經濟布局、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、自然資源領域改革試點、綜合防災減災能力建設等9個方面深入合作。
6月,川渝兩地發(fā)起成立兩地產業(yè)園區(qū)合作聯(lián)盟和智慧園區(qū)建設聯(lián)盟,探索以市場化方式助力產業(yè)合作園區(qū)建設。
8月,兩地高新區(qū)齊步向前,以一城、一廊、一高地、一區(qū)、一港、一機制為核心,打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
10月,國慶中秋小長假,成都、重慶成為國內熱門“網紅”旅游目的地。假日期間,成都、重慶接待總人數(shù)分別恢復到去年同期90.4%和86.3%。
11月,居民身份證換領、補領,社保卡掛失與解掛,個人獨資企業(yè)設立登記等95個事項列入清單,實現(xiàn)“川渝通辦”。
12月,成渝兩地正式實現(xiàn)公交、軌道“一碼”通乘。“復興號”動車組以最高350公里時速穿行川渝大地,單程62分鐘,讓成渝間高鐵公交化運營實現(xiàn)“1小時直達”。成達萬高鐵成渝同步開工,“砸鍋賣鐵”般將萬州至成都的距離縮至2小時內。除此之外,成渝間已建和在建高速公路達17條……從“道阻且長”到“轉瞬即至”,何其不易。
2021年1月1日,中歐班列(成渝)號分別從重慶、成都發(fā)往德國和波蘭。這是由重慶和成都共同創(chuàng)立的全新中歐班列品牌,也是全國首個兩地合作開行的中歐班列品牌。至此,成渝兩地中歐班列開行數(shù)量近5000列,歷年累計開行量達14000列,占全國開行總量40%以上。
回望過去300多天,川渝兩地已簽署200多個合作協(xié)議。統(tǒng)計顯示,他們平均1.5天就“握手”一次。
成渝擼起袖子一番猛干,召開黨政聯(lián)席會議,疏通行政壁壘,簽訂框架協(xié)議,構建一體交通,協(xié)同公共服務,共辦專項活動……在經濟發(fā)展、人才引進、社會民生、體育文化等多個領域,大力推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設落地見效。
這個圈 ?;ヂ?lián)互通、促來來往往
無論官方,還是民間,推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,誠意滿滿。
這種令人振奮的建設速度和規(guī)模背后,暗藏著兩地更大的謀劃——爭做中國“第四極”。
由“成渝經濟走廊”到“成渝經濟區(qū)”,再到“成渝城市群”,以及現(xiàn)在的“成渝地區(qū)雙城經濟圈”,這對于促進新形勢下區(qū)域協(xié)調發(fā)展,引領西部地區(qū)高質量發(fā)展有著重要意義。
近年來,隨著交通和通信成本下降、貿易制度與政策優(yōu)化,全球和一國內部分工不斷深化,分工越來越細化到價值創(chuàng)造的每一個環(huán)節(jié),形成了全球價值鏈,川渝地區(qū)依托比較優(yōu)勢很好地融入了全球及國內價值鏈分工體系。
川渝地區(qū)具有良好的工業(yè)基礎,在交通運輸設備、電氣機械和器材、食品加工等行業(yè)形成了發(fā)展優(yōu)勢,是中國西部與全國和世界經濟聯(lián)系最密切的人口和經濟集聚區(qū),是連接歐洲的關鍵樞紐和重要門戶。
再加上當前我國經濟正加速轉型,新一輪西部大開發(fā)、中部崛起、內外雙循環(huán)等發(fā)展戰(zhàn)略正向外界表明,中國正進入到“中西部時代”。
世界所向、中國所望,?;ヂ?lián)互通、促來來往往,川渝地區(qū)正在為經濟資源更大范圍的有效配置提供著服務、打通著梗阻。
尤其是,當看到行政權力配置資源越來越滿足不了當下和今后經濟增長的要求,建設成渝地區(qū)雙城經濟圈就成為沖破行政框架配置資源的探索實驗——打造一個市場圈,而非行政圈,提升政府服務,增強市場要素流動,把這個圈做大做強。
(責任編輯:徐帥 )相關知識
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