今年4月15日，臺資企業(yè)東莞金運電器有限公司的電器及智能裝備增資擴產項目舉行奠基儀式。該項目計劃投資4.6億元，主營電氣及智能裝備的研發(fā)制造。

“非常感謝厚街對我公司復工復產措施進行指導，讓我們能夠心無旁騖提效益、謀發(fā)展。”今年2月，一封感謝信送到了厚街鎮(zhèn)政府。送信者是東莞三星視界有限公司，厚街鎮(zhèn)最大的外資企業(yè)之一。該公司今年計劃投入約1億美元增資擴產。

疫情之下，外資外貿企業(yè)“內憂外患”，但也有部分企業(yè)“化危為機”。市商務局數據顯示，1-2月，東莞市合同外資同比增長7.5%，其中，增資金額同比增長3.8%。

根據“穩(wěn)外貿20條”，東莞將通過鼓勵優(yōu)質外企增資擴產、支持優(yōu)質外企創(chuàng)新發(fā)展、支持外企開展“三舊改造”等方式，推動外商投資企業(yè)做大強。將在投資門檻、準入機制等方面給予外資項目相應的傾斜，建立外商投資項目審批“綠色通道”，鼓勵外企申報國家高新技術企業(yè)，對于開展“三舊改造”的外企按規(guī)定可獲得繳納地價款和相關稅費的補貼。

▲資料圖，記者 鄭家雄 攝

鼓勵企業(yè)增資擴產

“穩(wěn)外貿20條”提出，要進一步創(chuàng)新外資招商思路，優(yōu)化招商環(huán)境，在投資門檻、準入機制等方面給予外資項目相應的傾斜；鼓勵符合申報條件的外資項目納入“市重大項目”籃子，鼓勵對符合條件的外資大項目采取“帶設計方案出讓”方式出讓土地使用權，加快重點外資項目落地。

對此，市投資促進局解讀稱，該局將堅持“引進來”和“走出去”相結合，力爭年內組織舉辦“全球先進制造招商大會”“粵歐交流會”“世界灣區(qū)行”等大型招商推介活動。全力做好存量外資企業(yè)增資工作，加大存量外資企業(yè)的服務力度，深挖內部動能，鼓勵有增資意愿的外資企業(yè)擴大投資。同時，優(yōu)化外資項目準入條件，適當降低外資項目供地標準，對利用企業(yè)原土地實施增資擴產的項目不作稅收考核。

此外，“穩(wěn)外貿20條”還建立了外商投資項目審批“綠色通道”，對2020年6月底前急需開工的核準和備案類外資項目，實行申報材料容缺受理。加快投資項目在線審批監(jiān)管改革，推進外資項目“不見面審批”，對確需提交紙質材料的，允許容缺受理，待疫情結束后再補交紙質原件。

為了鼓勵外商加大投資，“穩(wěn)外貿20條”提出，對于2020年新增實際外資500萬美元及以上的企業(yè)，按實際外資金額每100萬美元獎勵5萬元的標準，每家企業(yè)最高支持150萬元。對此，市投資促進局表示，該政策與《東莞市促進開放型經濟高質量發(fā)展專項資金申報指南》形成組合拳效應。

▲資料圖，記者 程永強 攝

支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

外商投資企業(yè)是否可以申報國家高新技術企業(yè)認定？案例是肯定。

“穩(wěn)外貿20條”鼓勵外商投資企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)，以及市級瞪羚企業(yè)、百強創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵外商投資企業(yè)申報納入國家科技型中小企業(yè)培育庫，并鼓勵其申報市級科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項，鼓勵外商投資企業(yè)海外總部來莞設立研發(fā)機構。

對此，市科技局解讀稱，我市設立的東莞市2020年科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新專項，將通過評審擇優(yōu)支持一批中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目，采用無償資助方式，給予每個項目不超過30萬元支持。同時，根據支持工程技術研究中心和重點實驗室等相關政策，對外商企業(yè)設立的研發(fā)機構給予扶持。

東莞堅持培育和提升創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新型經濟的活力。2019年，全市高企數量增長至6217家，居全省地級市首位；科技企業(yè)孵化器122家，其中，國家級孵化器23家，居全省地級市首位。“穩(wěn)外貿20條”的出臺，將進一步推動高新技術企業(yè)“樹標提質”。

為了幫外資企業(yè)掃除通往高企的障礙，“穩(wěn)外貿20條”還提出，要依托東莞理工學院，每年選派一批博士或高級職稱的技術人才進駐外商投資企業(yè)，為企業(yè)提供針對性的科技和產業(yè)發(fā)展指導、咨詢或培訓等。

▲資料圖，記者 陳棟 攝

鼓勵參與“三舊改造”

近年來，隨著東莞轉型升級的不斷深入，以及可用土地的日漸緊缺，早期各鎮(zhèn)街靠土地等要素資源驅動的發(fā)展路徑日益受到挑戰(zhàn)。如何在現有土地存量上提質增效？成為擺在東莞各級政府面前的重要課題，并由此展開了一系列新的探索。

東莞早在2010年就已開始全面鋪開“三舊”改造試點工作?！胺€(wěn)外貿20條”出臺后，參與其中的隊伍將進一步擴容——該政策鼓勵符合“三舊”改造條件的外商投資企業(yè)積極參與，實現產業(yè)轉型升級，還可獲得不同補貼。

市自然資源局副局長陳巡表示，外商投資企業(yè)可按照原土地使用權人自行改造相關政策規(guī)定實施改造，并參照《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)東莞市城市更新地價計收和分配辦法（修訂）的通知》相關規(guī)定計收地價款。

另外，外商投資企業(yè)的土地使用權可交由政府依法收回并通過“招拍掛”方式出讓后改造，政府可按照“基礎補償+增值共享”方式補償原土地權利人，或以物業(yè)返還的方式補償。

外商投資企業(yè)實施“工改工”，可享受多項優(yōu)惠政策措施。例如，支持產業(yè)用房分割轉讓，實施優(yōu)惠地價和財政獎補，并且給予稅收獎勵，拆除面積75畝以上的連片“工改M1”，自項目首期工程竣工驗收后五年內入駐企業(yè)繳交的稅收市鎮(zhèn)留成部分，全額補助給改造主體。

來源：i東莞

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