各地2021年房地產(chǎn)政策藍圖：長租等成重點，解決大城市住房問題

來源：智能家居時間：2021-01-28 11:40

截至2021年1月28日，已經(jīng)有超過20個省份發(fā)布政府工作報告，其中至少有18個省份提出2021年涉及房地產(chǎn)方面的計劃。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，幾乎所有政府工作報告都提到房地產(chǎn)租賃市場，其中長租房成為關(guān)鍵詞之一。另外，也有多地提出共有產(chǎn)權(quán)住房。

華南城市研究會副會長孫不熟告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，在房地產(chǎn)租賃市場之外，其實很多人還是對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有需求的，因此發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房是一個非常好的創(chuàng)新，既能滿足居者有其屋的愿望，也使政府能夠享有一部分二級市場房地產(chǎn)上漲的收益。

租賃市場成發(fā)展重點

各地政府工作報告中，都有哪些涉及到房地產(chǎn)的政策？

北京：建設(shè)籌建各類政策性住房5萬套，完善長租房政策，規(guī)范租賃市場秩序。

上海：加快租賃房建設(shè)，形成供應(yīng)5.3萬套。

河南：規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，落實支持保障性租賃住房建設(shè)和長租房政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

山西：完善長租房政策，規(guī)范住房租賃市場，籌集租賃住房10萬套。

山東：全面完成住房租賃市場試點任務(wù)，規(guī)范發(fā)展長租房市場，強化租賃住房用地保障，新開工租賃住房2萬套以上。

廣西：有效增加保障性租賃住房供給，完善長租房政策，降低剛需和改善型購房成本。

云南：實施人才安居工程，規(guī)范發(fā)展長租房市場。

為何多地都提出發(fā)完善長租房政策？

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，很多地方明確提出，要解決城市新市民和青年人住房問題。

貴州提出，2021年要基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程3.75萬套，加大租賃住房供給，更好解決城市新市民和年輕人住房問題。江西也提出，著力解決新市民特別是青年群體“買不起房、租不起房”的問題。

目前，我國新型城鎮(zhèn)化加快推進，城區(qū)常住人口300萬以下的城市基本取消落戶限制，超過1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。

國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕此前表示，基本公共服務(wù)加快覆蓋全部城鎮(zhèn)常住人口，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有更多更好的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和技能培訓(xùn)等服務(wù)，90%左右農(nóng)民工隨遷子女在流入地公辦學(xué)?；蛘徺I學(xué)位的學(xué)校接受義務(wù)教育。

解決大城市住房問題

在公共服務(wù)的配套不斷提升之外，城市新市民如何“安居樂業(yè)”？

目前，一線城市的房價已經(jīng)不低，不少二線城市的平均房價也已經(jīng)過萬元。

2021年1月15日，國家統(tǒng)計局公布了2020年12月的70城房價數(shù)據(jù)。其中，二手房價格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月出現(xiàn)擴大。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹帶隊赴上海、深圳等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場情況時，提出城市政府要充分認(rèn)識保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，在不少省份的政府工作報告中，明確提出“房住不炒”，比如上海提出，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位。重慶、云南等也提出堅持“房住不炒”。

與此同時，廣東、江蘇、河南等地在政府工作報告中提出，著力解決大城市住房問題。

其中，廣東提出，著力解決大城市住房突出問題，加強保障性租賃住房建設(shè)，規(guī)范發(fā)展長租房市場，加大土地供應(yīng)力度，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，大力發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。

江蘇也提出，著力解決大城市住房問題，有效增加保障性租賃和共有產(chǎn)權(quán)住房。

“很明顯，廣東要打造多層次的房地產(chǎn)供應(yīng)體系?，F(xiàn)在我們房地產(chǎn)的供應(yīng)體系太單調(diào)了，絕大多數(shù)是靠商品房，加上公租房也只能解決很少一部分人的需求?！睂O不熟表示。

如何解決大城市住房問題？增加土地供給和進行城市更新是兩條路徑。

除了廣州提出加大土地供應(yīng)力度之外，北京也提出完成不少于300公頃商品房供地。

北京還提出，要大力實施城市更新行動，以街區(qū)為實施單元，抓好核心區(qū)平房區(qū)院落申請式改善和簡易樓騰退改造。上海則提出，完成70萬平方米中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，實施舊住房綜合改造1000萬平方米。海南提出，開展城市更新行動，改造老舊小區(qū)400個以上。

孫不熟表示，房地產(chǎn)調(diào)控很多時候都是從需求側(cè)來解決問題，但僅僅這樣是沒有用的。更長效的房地產(chǎn)調(diào)控機制，需要通過增加供應(yīng)，打造多層次的供應(yīng)體系，才能讓房地產(chǎn)市場的供求兩端達到一個新的平衡?！捌胀ㄈ颂烊挥匈I房和改善居住的要求，應(yīng)該多從供給側(cè)上做文章。”

（責(zé)任編輯：婁在霞 HN151）