來源：澎湃新聞/計(jì)思敏

6月4日，浙江省湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市商品住房合同管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

《通知》進(jìn)一步明確了在湖房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)單位在新建商品住房交易中有關(guān)合同更名、退房、銷售等操作的管理規(guī)范，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，抑制投機(jī)炒房，推動(dòng)湖州市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

《通知》明確，新建商品住房在辦理合同網(wǎng)簽后，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致，除在父母、配偶、子女之間更名外，其他情形不得更名。實(shí)行公證搖號(hào)銷售的項(xiàng)目，不得更名。

同時(shí)，新建商品住房在辦理合同網(wǎng)簽后，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致退房的，該房源須按原合同價(jià)格進(jìn)行公示，并采用搖號(hào)、抽簽等方式公開銷售。按照新規(guī)，撤銷網(wǎng)簽后的房源將被限制，在主管部門同意公開銷售前禁止買賣。公開銷售前開發(fā)企業(yè)需提交相關(guān)退款證明。撤銷網(wǎng)簽后的房源由主管部門匯總后，在市建設(shè)局網(wǎng)站定期集中公示，公示時(shí)間不少于五天。

《通知》還提到，開發(fā)企業(yè)應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)組織公開銷售，同批次公開銷售房源涉及的開發(fā)企業(yè)，可共同委托同一第三方機(jī)構(gòu)。第三方機(jī)構(gòu)制定公開銷售方案，經(jīng)主管部門審核同意，在市建設(shè)局網(wǎng)站及相關(guān)開發(fā)企業(yè)銷售現(xiàn)場(chǎng)公示后(公示時(shí)間不少于五 天)，組織公開銷售。公開銷售期間無人購(gòu)買的房源，可由開發(fā)企業(yè)自行銷售。

第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)將公開銷售結(jié)果向主管部門報(bào)備，在市建設(shè)局網(wǎng)站及有關(guān)開發(fā)企業(yè)銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。公示時(shí)間不少于三天。公示無異議的房源方可進(jìn)行合同網(wǎng)簽，開發(fā)企業(yè)應(yīng)確保公示名單與網(wǎng)簽名單一致。

按照要求，自《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》發(fā)布之日起，新建商品住房網(wǎng)簽合同更名、退房，嚴(yán)格按本通知要求執(zhí)行。申請(qǐng)變更及撤銷的商品房買賣合同，其房源應(yīng)無任何預(yù)告、抵押、凍結(jié)、查封等限制狀態(tài)。

上述提到的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》于今年5月18日發(fā)布。文件從實(shí)行房地聯(lián)動(dòng)、住房限售、公證搖號(hào)銷售、嚴(yán)格合同更名管理、強(qiáng)化住房保障和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治方面進(jìn)行了規(guī)定。其中要求新購(gòu)買的住房（含新建商品住房和二手住房）在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后才可轉(zhuǎn)讓。

上述文件中也曾提及，合同更名僅可在父母、配偶、子女之間進(jìn)行更名，其他情況一律不得更名。而且要在商品住房在辦理網(wǎng)簽合同后，經(jīng)合同簽訂雙方同意，涉及貸款的還須銀行、公積金等機(jī)構(gòu)同意后才可辦理。實(shí)行公證搖號(hào)銷售的項(xiàng)目，不得更名。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，實(shí)際上更名的做法就是一種變相繞過購(gòu)房資格、變相轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)賺差價(jià)的做法。此次湖州明確杜絕三種更名的做法，包括非親屬之間的更名、搖號(hào)項(xiàng)目的更名、退房項(xiàng)目的更名。類似更名都有貓膩，都試圖回避政策的監(jiān)管。所以嚴(yán)打各種無理由的更名，能夠規(guī)范住房交易，有助于防范房源和房?jī)r(jià)的炒作。

此外，湖州市在今年3月以來多次加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。

3月12日，浙江省湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市商品房預(yù)售管理有關(guān)工作的通知》，包括調(diào)整商品房預(yù)售單次申領(lǐng)面積，加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格管理，嚴(yán)禁捂盤惜售行為，規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管。

3月15日-16日，湖州市住建局先后召集中心城市43家房企，25家中介機(jī)構(gòu)、承銷機(jī)構(gòu)開展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)湖州市將堅(jiān)持把“房住不炒”的定位落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，嚴(yán)防地價(jià)無序上漲、房?jī)r(jià)反復(fù)波動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介的監(jiān)管，持續(xù)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

3月15日，浙江省湖州市自然資源和規(guī)劃局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的通知》，提出建立健全房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，報(bào)當(dāng)?shù)卣夂?，?shí)行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”“限地價(jià)、競(jìng)自持”或“限地價(jià)、競(jìng)租賃房”等競(jìng)價(jià)方式。

4月6日，浙江省湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于部分房地產(chǎn)企業(yè)亂象情況的通報(bào)》，將近期在例行檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)。

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