探索基層城市管理共建新機制

??近期,河北省石家莊市城市管理執(zhí)法支隊與長安區(qū)河?xùn)|街道辦事處舉辦了城市管理專項整治集中攻堅暨城市管理共建單位揭牌儀式。據(jù)了解,這是石家莊市首例市本級城管執(zhí)法單位與基層辦事處建立的城市管理共建機制。

??今年年初以來,石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局在全市范圍內(nèi)組織開展城市管理專項整治行動,采用包聯(lián)的形式,建立完善市城市管理綜合行政執(zhí)法局指導(dǎo)、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)督、街道辦事處主抓的工作運行機制。該市城市管理執(zhí)法支隊包聯(lián)長安區(qū)河?xùn)|街道,為進一步助推城市管理工作,支隊主動對接,在與長安區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、河?xùn)|街道辦事處多次溝通后,決定在巡查范圍、執(zhí)法力量等多方面開展合作。通過前期調(diào)研,最終在非機動車、占道經(jīng)營、收水井口整治、垃圾分類等方面形成了共建共識,確定了“結(jié)對子”理念。

??聚合力量

??打通整治“最后一公里”

??據(jù)了解,河?xùn)|街道轄區(qū)位于市內(nèi)核心主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、老廠礦單位宿舍較多,其中82個小區(qū)里有69個老舊小區(qū),且以20世紀(jì)八九十年代小區(qū)為主,居民以老廠礦中直省直單位職工為主,在城市管理過程中存在一些弱項。

??石家莊市城市管理執(zhí)法支隊以城市管理專項整治行動為契機,探索城市管理共治共管新機制。該支隊作為市本級執(zhí)法的一支重要隊伍,在一些管理區(qū)域上與區(qū)級城管部門,特別是街道綜合執(zhí)法存在一定交叉。與此同時,由于基層執(zhí)法存在“人少活多”的實際情況,為此,該支隊強化“共建”意識,在做好本職工作的同時,采取日常巡查與志愿服務(wù)相結(jié)合的方式,協(xié)助河?xùn)|街道辦事處做好相關(guān)工作,解決困難問題,真正做到處處有人管、事事有人抓、件件有落實。

??分類施策

??攥指成拳凝聚“整合力”

??石家莊市城市管理執(zhí)法支隊在共建過程中,緊盯非機動車整治、占道經(jīng)營、收水井口整治和垃圾分類等領(lǐng)域的問題,分類施策、全面推進,著力提升專項整治質(zhì)效。

??在非機動車整治方面,探索重點區(qū)域車輛“流動式”整治,即協(xié)調(diào)周邊商超廣場、閑置空地等區(qū)域?qū)⒌罔F口、商超周邊等淤積車輛近距離調(diào)運,為流量較大區(qū)域不斷騰出新的停放區(qū)域,通過以宣傳為主、整治為輔的管理手段,形成管理到位、市民共建的非機動車良好停放秩序。

??在占道經(jīng)營管理方面,打破傳統(tǒng)理念,推行“街道‘主攻’,市、區(qū)城管部門‘助攻’”的占道經(jīng)營三級執(zhí)法聯(lián)動,突破條條框框,在完成好自身執(zhí)法工作前提下,既分工也合作,既網(wǎng)格責(zé)任到人,也互幫互助,做到巡查無死角、監(jiān)管無死角,將發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營及時清理整治到位。同時,該支隊不定期組織人員利用休息日等,宣講市容管理相關(guān)法律法規(guī),協(xié)助街道共建共管,彌補行政執(zhí)法力量下沉后街道執(zhí)法力量不足的短板,做到全天候無死角有人管、特殊個例有人督,全力打造城區(qū)街道干凈整潔環(huán)境,確保市民出行順暢。

??在收水井口整治方面,市、區(qū)、街道三級執(zhí)法隊員,在巡查過程中采取專項整治與綜合執(zhí)法相結(jié)合、暗訪與定點盯守等多種形式,進一步加大整治力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時移交,市本級也出人出力增強執(zhí)法力量,配合街道完成整治工作。

??在垃圾分類方面,通過志愿服務(wù)活動聯(lián)合市、區(qū)垃圾分類辦深入街道、走進社區(qū),培訓(xùn)街道工作人員、給居民講解垃圾分類政策等形式,強化垃圾分類意識,共創(chuàng)美好環(huán)境。同時,配合街道加大執(zhí)法力度,對違反規(guī)定的進行頂格處罰。

??在隊伍正規(guī)化建設(shè)方面,充分發(fā)揮支隊市本級規(guī)范化執(zhí)法隊伍建設(shè)的優(yōu)勢,為街道綜合執(zhí)法隊伍在儀容儀表、執(zhí)法程序等方面進行不定期培訓(xùn),加快街道綜合執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。

??抓長抓常

??做實整治“后半篇文章”

??城市管理是一項經(jīng)常性、綜合性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)工程,石家莊市城市管理執(zhí)法支隊將以常態(tài)化開展城市管理整治工作為目標(biāo),將城市管理集中攻堅任務(wù)中形成的支隊與街道聯(lián)合的常態(tài)化城市管理機制運行下去,不斷深化“市城管局-區(qū)城管局-街道辦事處”的三級督導(dǎo)體系,以督促干、以督促建、以督促治,推進督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題的解決。

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