樊綱:城市化是中國(guó)下一階段發(fā)展的必經(jīng)之路

5月27日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱,27日出席在深圳舉辦的“中國(guó)智庫論壇暨2023綜研院年會(huì)”時(shí)表示,城市化是中國(guó)下一階段發(fā)展的必經(jīng)之路。

“中國(guó)智庫論壇暨2023綜研院年會(huì)”以“新時(shí)代下的高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題,為國(guó)內(nèi)專家學(xué)者搭建對(duì)話平臺(tái),共同圍繞對(duì)外開放新格局下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的變化、機(jī)遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行深入的討論,形成具有可操作性的政策建議。

樊綱表示,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)過程,很多事情還需逐步展開,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大的韌性,復(fù)蘇值得期待,“5%甚至更高的發(fā)展增長(zhǎng)速度是不難實(shí)現(xiàn)的”。

同時(shí),樊綱指出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種不利因素。首先,需求嚴(yán)重不足,供給的復(fù)蘇快于需求的復(fù)蘇,包括消費(fèi)需求、投資需求。其次,世界經(jīng)濟(jì)在收縮、下滑,導(dǎo)致出口需求面臨著下滑的壓力。再次,產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)生轉(zhuǎn)移。

如何擴(kuò)大需求?樊綱表示,主要是關(guān)注投資需求,投資需求分為公共投資和企業(yè)投資,“要擴(kuò)大民營(yíng)的企業(yè)投資,主要辦法是改善投資環(huán)境,穩(wěn)定企業(yè)家的預(yù)期;要充分發(fā)揮大企業(yè)的作用,特別是大民營(yíng)企業(yè)的作用,鼓勵(lì)企業(yè)家們投資于未來”。

樊綱強(qiáng)調(diào),政府投資城市化是非常重要的,現(xiàn)代化的基本內(nèi)容是工業(yè)化、城市化、知識(shí)化,沒有城市化就不會(huì)有現(xiàn)代化。他認(rèn)為,現(xiàn)在的趨勢(shì)是人口向大城市集中,而現(xiàn)在的城市化不僅是農(nóng)民進(jìn)城成為城市居民,還包括小城市人口進(jìn)入大城市的城市化,“因此,需要通過城市群的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)下一階段的城市化”。

對(duì)此,樊綱建議,增加發(fā)行長(zhǎng)期公債。樊綱認(rèn)為,現(xiàn)在城投債的重要問題是城投債的功能錯(cuò)配和期限錯(cuò)配,要解決錯(cuò)配問題,一個(gè)辦法是為建基礎(chǔ)設(shè)施、搞城市化而發(fā)行長(zhǎng)期公債。

“城市化是中國(guó)下一階段發(fā)展的必經(jīng)之路,城市化搞不好,我們實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化?!狈V總結(jié)道。

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