上海出臺新規(guī)加速推進城中村改造，重點針對中心城區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域。新政提出五種改造模式，包括整體改造、規(guī)劃拔點、整治提升等，優(yōu)先改造安全隱患突出、群眾需求迫切的區(qū)域。改造將采取多元化實施路徑，兼顧市政公益設施建設與歷史風貌保護。

上海市近期推出城中村改造新舉措，著力解決城市發(fā)展中的"頑疾"。此次改造聚焦三大重點區(qū)域：中心城區(qū)周邊、老城鎮(zhèn)地區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部，這些區(qū)域普遍存在建設用地混雜、基礎設施滯后等問題。

根據(jù)《實施意見》，改造工作將采取差異化策略。對于條件成熟的區(qū)域，可采取整體改造模式，通過土地儲備、委托開發(fā)或引入市場主體等方式推進。特別值得注意的是，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織被賦予自主改造權，這為盤活集體資產(chǎn)提供了新思路。

針對不同功能定位的區(qū)域，改造策略也有所區(qū)分。規(guī)劃中的市政公益設施用地將結合項目建設進度實施規(guī)劃拔點；涉及歷史風貌保護的地區(qū)則以整治提升為主，避免大拆大建。這種分類施策的做法，既考慮了城市發(fā)展需求，也兼顧了文化傳承保護。

在實施過程中，相關部門將建立優(yōu)先改造機制，把安全隱患突出、居民改造意愿強烈的區(qū)域放在首位。這種以問題為導向的工作思路，有助于提升改造工作的精準性和實效性。

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