濟(jì)南經(jīng)十路赫赫有名，長(zhǎng)達(dá)９０公里，號(hào)稱“全國(guó)最長(zhǎng)城市主干道”，如今，這條道路又要繼續(xù)向東拓展了。

４月１３日，淄博市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布“經(jīng)十路東延工程淄博段等項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告編制采購(gòu)需求公示”招標(biāo)公告。該項(xiàng)目分為兩個(gè)標(biāo)包，其中標(biāo)包Ａ為經(jīng)十路東延工程淄博段項(xiàng)目建議書及工程可研報(bào)告編制。項(xiàng)目西接Ｇ３０９周村章丘界，沿Ｇ３０９青蘭線、Ｓ５０９青周線向東，終點(diǎn)止于淄川區(qū)鄒家村東側(cè)，全長(zhǎng)約３７公里。擬將原路由雙向四車道拓寬改建為雙向六車道，估算投資１５．４１億元。

這意味著，經(jīng)十路將從９０公里延長(zhǎng)到１２７公里，這條本來(lái)就已經(jīng)是全國(guó)最長(zhǎng)的城市主干道，為什么還要延長(zhǎng)？延長(zhǎng)的價(jià)值何在？對(duì)山東的意義何在？

對(duì)濟(jì)南經(jīng)十路的繼續(xù)延長(zhǎng)，坊間確實(shí)有一些疑問(wèn)。濟(jì)南和淄博之間，北有濟(jì)青高速北線——２０１９年７月２６日，濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程小許家以東路段即將正式建成通車，至此濟(jì)青高速由過(guò)去的雙向四車道拓寬為雙向八車道通行，設(shè)計(jì)時(shí)速１２０ｋｍ／ｈ；近有新規(guī)劃的濟(jì)青中線，而且濟(jì)青中線高速和目前的經(jīng)十路東延幾乎呈“重疊”狀態(tài)，都是濟(jì)南直穿淄博市的淄川區(qū)。

４月１日，大眾日?qǐng)?bào)報(bào)道，濟(jì)青中線即將開(kāi)建。濟(jì)南市交通局網(wǎng)站發(fā)布《濟(jì)南至濰坊高速公路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析第一次信息公示》顯示，濟(jì)南至濰坊高速公路就是濟(jì)青中線的一部分，路線起自濟(jì)南市歷城區(qū)，在曹范鎮(zhèn)北設(shè)龍埠樞紐與濟(jì)南大東環(huán)相接，在昆侖鎮(zhèn)設(shè)昆侖樞紐與濱萊高速相接，在洪山鎮(zhèn)東南側(cè)設(shè)洪山樞紐與臨淄至臨沂高速相接，在臨朐東城街道設(shè)董莊樞紐與長(zhǎng)深高速相接，于營(yíng)丘鎮(zhèn)順接濰日高速濰坊連接線，設(shè)營(yíng)丘樞紐與濰日高速聯(lián)網(wǎng)，到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn)。

濟(jì)青中線“在昆侖鎮(zhèn)設(shè)昆侖樞紐與濱萊高速相接”，這個(gè)昆侖鎮(zhèn)，就在淄博的淄川區(qū)內(nèi)，濟(jì)南經(jīng)十路東延“終點(diǎn)止于淄川區(qū)鄒家村東側(cè)”，兩條道路都在淄川境內(nèi)，一個(gè)穿腸而過(guò)，一個(gè)止于淄川，濟(jì)南經(jīng)十路東延是不是太沒(méi)必要了？

記者觀察分析，濟(jì)南經(jīng)十路東延是很有價(jià)值的。其價(jià)值體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是有利于產(chǎn)業(yè)布局；二是有利于濟(jì)南和淄博之間形成都市連綿區(qū)。這對(duì)于濟(jì)南都市圈和山東半島城市群建設(shè)意義重大。

濟(jì)南和淄博之間，目前雖有濟(jì)青高速北線，而且是雙向八車道，但離淄博的張店近，離淄川區(qū)則有距離；濟(jì)青中線即將開(kāi)建，雖然穿淄川而過(guò)，卻是一條高速路，不是國(guó)道和省道。

高速路和國(guó)道、省道相比，它的區(qū)別在于兩邊有護(hù)欄網(wǎng)，只在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)口，速度快了，兩邊卻不利于物流人流上路；國(guó)道和省道，雖然速度比不上高速路，但路兩邊是開(kāi)放的，便于企業(yè)集聚，便于城區(qū)發(fā)育。因此，從利于產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展發(fā)育的角度考慮，一邊要充分利用高速路的速度，一邊要充分利用國(guó)道和省道的開(kāi)放性，將高速路和國(guó)道、省道鄰近建設(shè)，就充分利用了兩者的長(zhǎng)處，最有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)十路東延和濟(jì)青中線相近“搭配”，就體現(xiàn)了這一原則。

從濟(jì)南都市圈的建設(shè)發(fā)展來(lái)看，經(jīng)十路東延，更具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。

２０１４年１０月１８日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》　由山東省委、省政府以魯發(fā)［２０１４］１６號(hào)文件正式印發(fā)。規(guī)劃指出，要加強(qiáng)濟(jì)南與周邊城市協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)濟(jì)南都市圈一體化和同城化，優(yōu)先推動(dòng)濟(jì)淄泰萊一體化。

從層次上講，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有兩個(gè)圈層，即以濟(jì)南為中心，７０公里為半徑的緊密圈層和１５０公里為半徑的輻射圈層的城鎮(zhèn)布局。濟(jì)南－淄博－泰安－萊蕪一體化發(fā)展，要加快構(gòu)筑“一小時(shí)交通圈”。

濟(jì)淄泰萊一體化，從距離上講，濟(jì)南和泰安最近，現(xiàn)在正修建濟(jì)泰高速，建成后２８分鐘即可到達(dá)，但是濟(jì)南和泰安之間，高山太多，不利用城區(qū)發(fā)育。濟(jì)南和萊蕪之間，有高山，但也有很多低矮的丘陵區(qū)，比濟(jì)泰之間要好很多，正在建設(shè)的濟(jì)萊高鐵，全線設(shè)計(jì)時(shí)速３５０ｋｍ／ｈ，高鐵２０分鐘內(nèi)能夠達(dá)到。濟(jì)南和淄博距離在“濟(jì)淄泰萊一體化”中最遠(yuǎn)，但從自然條件講，卻最利于產(chǎn)業(yè)布局和城區(qū)發(fā)育，濟(jì)南和淄博之間區(qū)域已經(jīng)開(kāi)始偏離山區(qū)，沿經(jīng)十路東延濟(jì)南一直到淄川城區(qū)，基本是平原和小丘陵。

從濟(jì)南來(lái)看，向東發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)方向。因?yàn)槲锪鞒隹谠谇鄭u，濟(jì)南向東延伸和淄博連接，有內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)十路之于濟(jì)南就像脊柱之于人，經(jīng)十路延伸到哪里，城區(qū)和產(chǎn)業(yè)就延伸到哪里，這其實(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向緊密相關(guān)。去年，自貿(mào)區(qū)落戶經(jīng)十東路，自貿(mào)區(qū)是促進(jìn)外貿(mào)物流的，這更強(qiáng)化了濟(jì)南城區(qū)東向發(fā)展步伐。

也有人疑問(wèn)，濟(jì)南城區(qū)本來(lái)就東西長(zhǎng)，俗話說(shuō)“一根長(zhǎng)油條”，經(jīng)十路將從９０公里延長(zhǎng)到１２７公里，不更長(zhǎng)了嗎？這會(huì)不會(huì)帶來(lái)問(wèn)題？

的確，城市長(zhǎng)了不利于城市解決擁堵問(wèn)題，但任何問(wèn)題總會(huì)有破解之道。從世界范圍看，中心城市和城市群已經(jīng)成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，城市群發(fā)展本身就要求形成都市連綿區(qū)，只有形成都市連綿區(qū)，才能使核心城市和城市群充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

從淄博來(lái)看，作為濟(jì)南都市圈的重要成員，向西對(duì)接濟(jì)南東延，和濟(jì)南形成緊密連接，是淄博發(fā)展壯大的契機(jī)。濟(jì)南經(jīng)十路東延“終點(diǎn)止于淄川區(qū)鄒家村東側(cè)”，眼尖的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，鄒家村東側(cè)位于淄川城的東側(cè)，也就是濟(jì)南經(jīng)十路東延已經(jīng)越過(guò)了淄川城區(qū)，而且鄒家村東側(cè)位和淄博市委市政府４月７日優(yōu)化功能分區(qū)之后確定的“淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”，位置很近。

調(diào)整后的淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域是主城區(qū)“南拓”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面積很大，約１４０平方公里，包括張店區(qū)傅家鎮(zhèn)、南定鎮(zhèn)全域，以及張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)和周村區(qū)南郊鎮(zhèn)的部分村。這個(gè)板塊改造提升，將張店和淄川連接了起來(lái)，濟(jì)南經(jīng)十路東延，使?jié)虾妥筒┑闹攸c(diǎn)發(fā)展區(qū)域緊密相連，這對(duì)于兩城發(fā)展都是利好。

根據(jù)《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》，到２０２０年，全省實(shí)現(xiàn)７００萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。其中，濟(jì)南、青島等市城區(qū)年均增長(zhǎng)６－８萬(wàn)人，到２０２０年，濟(jì)南、青島兩市城區(qū)人口達(dá)到５００萬(wàn)左右；淄博、煙臺(tái)、濰坊、臨沂等市城區(qū)年均增長(zhǎng)３－４萬(wàn)人。到２０２０年基本完成６０００個(gè)左右城中村改造，實(shí)現(xiàn)１０００萬(wàn)左右城中村居民市民化。濟(jì)南和淄博加快城鎮(zhèn)化步伐，經(jīng)十東路是一條重要的紐帶。

經(jīng)十路東延至淄博是“濟(jì)淄泰萊一體化”的新引爆點(diǎn)，將可能形成山東半島城市群第一個(gè)“大型都市連綿區(qū)”，這個(gè)都市連綿區(qū)橫跨濟(jì)南和淄博兩個(gè)地級(jí)市，是“重量級(jí)”的。

當(dāng)然，為更好地建設(shè)好這個(gè)都市連綿區(qū)，記者建議，除了經(jīng)十路東延到淄川，還應(yīng)建設(shè)好經(jīng)十東路和淄博周村的連接道路，然后再通過(guò)張周路和張店區(qū)實(shí)現(xiàn)緊密連接，這對(duì)于破除淄博“組而不群”具有重大意義。

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)

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