近兩年拆遷的越來越多，但是相關(guān)部門在急于完成拆遷工作的時候，常常會對未就補償事宜達(dá)成一致的被拆遷人采取斷水、斷電、停暖等措施，以達(dá)到拆遷目的，有的則是以掩耳盜鈴的方式，比如以“拆違”、“拆?！辈鸪徽魇辗课荨?/p>

　　實踐中，以“拆違”促拆遷的情況非常的多，凱諾律師就代理過多起這樣的案子...

　　四川省村民周先生，在他所在村擁有合法宅基地及房屋一套，生活過的很愜意，可在2017年的時候，周先生所在的村莊要面臨拆遷，由于拆遷補償方面給的不合理，周先生并沒有簽訂補償補償協(xié)議，也沒有搬離，但周先生仍希望能與征收部門友好的協(xié)商補償事宜，然而令周先生沒想到的是，與征收部門協(xié)商補償一事并沒得到征收部門的答復(fù)，還告知周先生房屋屬于違章建筑。

　　事后，周先生及時的提起了法律程序，并且在凱諾律師的幫助下，復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷了拆除違法建筑決定書。

　　對此，在征地拆遷中如果房屋被認(rèn)定成了違法建筑，那么就一定要清楚的知道，相關(guān)部門沒有組織人員對涉案房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定等工作，在拆除之前有沒有依法進(jìn)行催告，保障自己陳述權(quán)、申辯權(quán)等。則可以肯定其拆除行為系違法。下面，凱諾拆遷律師就為大家?guī)矸ǘǖ倪`法建筑認(rèn)定流程：

　　一、調(diào)查取證

　　征收部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定，首先要調(diào)查違建房屋所有人的基本情況，必須有影像資料以及與違建房屋所有人的談話詢問筆錄。調(diào)查取證工作，由城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣（區(qū)）規(guī)劃部門承擔(dān)，鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨立完成的，可以由區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導(dǎo)調(diào)查。

　　在調(diào)查取證的過程中，違建房屋所有人會被進(jìn)行一些詢問，對此詢問以及簽署相應(yīng)筆錄，違建房屋所有人應(yīng)當(dāng)保持高度謹(jǐn)慎。行政執(zhí)法實踐中，征收部門會要求違建房屋所有人簽《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗筆錄》、《調(diào)查筆錄》等常見筆錄，違建房屋所有人在簽字時，務(wù)必要注意筆錄上的內(nèi)容，與自己所描述的事實是否一致。如果不一致，應(yīng)當(dāng)要求執(zhí)法人員進(jìn)行修改，如果執(zhí)法人員拒絕對筆錄進(jìn)行修改，不要在筆錄上簽字，否則將構(gòu)成自認(rèn)，具備法律效力。

　　二、認(rèn)定違法建筑

　　規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)，對涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定。盡管房屋被認(rèn)定為違法建筑，但是在此過程中，被征收人仍享有自己的合法權(quán)益，包括：

　　1、陳述、申辯權(quán)。這個主要是保證被處罰人的陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，必須書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

　　2、聽證權(quán)。聽證是指行政機(jī)關(guān)實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。在違建認(rèn)定過程中，這是被征收人需要重視的一項程序性權(quán)利，完全可以考慮在此時就委托律師參加。

　　三、作出責(zé)令限期拆除決定

　　很多違建房屋所有人認(rèn)為，政府做出違建認(rèn)定后就可以隨意的處置自己的違建房屋，這種想法是不正確的。根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，政府對違法建筑調(diào)查取證后，不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑，可以要求限期改正及罰款，補辦相關(guān)行政許可手續(xù)；嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑，作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的，組織實施拆除行為。所以違建房屋不嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃，僅需補辦相關(guān)行政手續(xù)即可。

　　四、救濟(jì)程序

　　如果房屋被認(rèn)定為違法建筑的當(dāng)事人不積極行使陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)利，就還剩下最后兩種救濟(jì)途徑，即依法向上級主管部門申請行政復(fù)議或依法向人民法院提起行政訴訟。根據(jù)我國《行政強制法》第44條的明確規(guī)定：當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強制拆除。

　　即，在行政復(fù)議和訴訟期間，政府無權(quán)強拆的，否則屬于違法。被征收人可以在接到限拆決定之日起60日內(nèi)向同級人民政府或者上級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　所以，您需要特別注意的是，在拿到限期拆除決定書時，應(yīng)當(dāng)要提高警惕，千萬不要覺得它是一份無關(guān)緊要的文件，就放任不管了。要知道，責(zé)令限期拆除決定書（通知書）都會對被拆遷人的權(quán)益產(chǎn)生極大的影響，如果不在法律規(guī)定的時間內(nèi)申請行政復(fù)議或是提起行政訴訟的話，那么房屋就可能會被強制拆除。

　　最后凱諾律師建議大家，在征地拆遷中遇到不懂或是不明白的地方，以及在拿到相關(guān)文件的那一刻，一定要及時咨詢專業(yè)律師，避免合法權(quán)益被侵害。

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