??3月20日，“成都首屆TOD發(fā)展論壇”上發(fā)布了關(guān)于TOD開(kāi)發(fā)的城市級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃——《成都市軌道交通TOD綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：規(guī)劃），這是成都在“十四五”開(kāi)局之年發(fā)布的首個(gè)TOD戰(zhàn)略規(guī)劃，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

??論壇期間，還重磅發(fā)布了《中國(guó)城軌TOD指數(shù)報(bào)告（2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：”報(bào)告“），該報(bào)告由中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)、西南交通大學(xué)TOD研究中心等主編撰寫(xiě)，成都軌道交通集團(tuán)有限公司、萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司等多家公司參編支持。

??TOD是以公共交通為導(dǎo)向的城市開(kāi)發(fā)模式，旨在緩解大城市病、促進(jìn)土地資源集約利用。

??過(guò)去我們搞TOD只是圍繞具體站點(diǎn)，未來(lái)的開(kāi)發(fā)會(huì)形成體系，一個(gè)片區(qū)、一個(gè)行政區(qū)縣、甚至是全域項(xiàng)目都會(huì)形成整體，功能各異、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”負(fù)責(zé)編制工作的成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李星表示。

??據(jù)了解，截至2020年底，成都軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)558公里，日均客運(yùn)量近400萬(wàn)乘次，預(yù)計(jì)到2035年將規(guī)劃建設(shè)軌道交通1666公里，覆蓋中心城區(qū)60%居住人口。

??成都在打造品質(zhì)宜居的同時(shí)，正著力構(gòu)建“通勤圈”“生活圈”“商業(yè)圈”高度融合的通勤體系，讓通勤場(chǎng)景處處體現(xiàn)城市的溫度。

??提出“1441”總體思路

??記者注意到，規(guī)劃首次提出了成都TOD“1441”總體思路。即1個(gè)總體目標(biāo)，4個(gè)模式轉(zhuǎn)變，4大特色做法，1項(xiàng)實(shí)施保障。

??據(jù)了解，這是成都市首次提出關(guān)于TOD綜合開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)：按照“站城一體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、功能復(fù)合、綜合運(yùn)營(yíng)”的理念，圍繞軌道站點(diǎn)打造“商業(yè)中心、生活中心、產(chǎn)業(yè)中心、文化地標(biāo)”，將成都建設(shè)成為全球TOD典范城市。

??“這個(gè)總體目標(biāo)是根據(jù)成都市發(fā)展規(guī)劃，基于成都對(duì)TOD綜合開(kāi)發(fā)的實(shí)際需求和科學(xué)定位，結(jié)合城市能級(jí)提升目標(biāo)制定的，不僅具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃?！崩钚墙榻B說(shuō)。

??毫無(wú)疑問(wèn)，以軌道交通為開(kāi)發(fā)導(dǎo)向的成都TOD時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在一定程度上就等于發(fā)展了城市的未來(lái)。

??就拿行政學(xué)院站項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，即如今的高線公園項(xiàng)目，位于龍泉驛區(qū)，行政學(xué)院以東，面積約323畝，是軌道交通2號(hào)線（已運(yùn)營(yíng)）和9號(hào)線二期（規(guī)劃）換乘站，站點(diǎn)等級(jí)為組團(tuán)級(jí)。項(xiàng)目的整體定位為生態(tài)城——體現(xiàn)生態(tài)宜居主題、打造公園社區(qū)標(biāo)桿；活力城——體現(xiàn)TOD高密度、多元化，活力商業(yè)；匯智城——產(chǎn)住結(jié)合，打造現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)高地；示范城——TOD一體化標(biāo)桿，公園城市社區(qū)典范。在與公園城市理念相融合的過(guò)程中，顯現(xiàn)出TOD自己的特色。

??以“成都元素”為根基

??為避免站點(diǎn)同質(zhì)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)站點(diǎn)特色化、差異化發(fā)展。規(guī)劃將成都市軌道站點(diǎn)分為“城市級(jí)、區(qū)域級(jí)、組團(tuán)級(jí)、社區(qū)級(jí)”，以及“商圈核心類(lèi)、交通樞紐類(lèi)、綜合中心類(lèi)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)”的四級(jí)五類(lèi)分級(jí)分類(lèi)體系。

??“事實(shí)上，我們?cè)诰唧w實(shí)踐中已經(jīng)開(kāi)始分級(jí)分類(lèi)了。”成都軌道集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為成都TOD綜合開(kāi)發(fā)的實(shí)施主體，已經(jīng)形成了一套涵蓋體系構(gòu)建、策劃引領(lǐng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的完整模式。比如：已經(jīng)上市的陸肖項(xiàng)目，就是商圈核心類(lèi)的區(qū)域級(jí)站點(diǎn)；雙鳳橋站項(xiàng)目，則是產(chǎn)業(yè)社區(qū)類(lèi)的組團(tuán)級(jí)站點(diǎn)?！背啥糡OD正通過(guò)實(shí)踐，不斷為世界TOD發(fā)展貢獻(xiàn)“成都元素”。

??“拿正在實(shí)施的雙鳳橋站TOD項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，我們結(jié)合武侯電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)確定了‘全時(shí)體驗(yàn)型TOD城市活力門(mén)戶(hù)’，培育電子商務(wù)、文體創(chuàng)意、商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能，合理確定功能業(yè)態(tài)及規(guī)模。”該負(fù)責(zé)人介紹。

??據(jù)介紹，從2017年啟動(dòng)實(shí)施TOD綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，成都率先出臺(tái)TOD專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定“1+2+N”專(zhuān)項(xiàng)政策強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，按照四級(jí)分級(jí)體系對(duì)近700個(gè)軌道站點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)定位，科學(xué)合理設(shè)置六類(lèi)TOD開(kāi)發(fā)類(lèi)型，大手筆規(guī)劃成都TOD綜合開(kāi)發(fā)用地近28萬(wàn)畝。

??截至目前，總投資約1500億元、總面積約7600畝的首批14個(gè)TOD示范項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施，三年內(nèi)將形成一批高品質(zhì)生活中心和多元化消費(fèi)極核，未來(lái)五年將全面建成生產(chǎn)、生活、生態(tài)多元復(fù)合的公園城市地標(biāo)和活力中心。

相關(guān)知識(shí)

成都發(fā)布首個(gè)TOD規(guī)劃：為“十四五”城市發(fā)展交上“成都方案”
成都首屆TOD發(fā)展論壇20日舉行
公園城市+TOD 成都面向未來(lái)打造幸福美好新生活
成都軌道城市發(fā)展9.88億元競(jìng)得成都1宗TOD地塊
成都軌交再摘主城區(qū)2宗“TOD”涉宅地，成交樓面價(jià)均過(guò)萬(wàn)
最新消息!成都陸肖站TOD景觀示范區(qū)正式亮相
發(fā)布首個(gè)“國(guó)企產(chǎn)融項(xiàng)目清單” 成都青羊區(qū)助力國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展
成都TOD與沃爾瑪、蘇寧、紅星美凱龍正式啟動(dòng)戰(zhàn)略合作
從世界到成都,TOD模式下的難得機(jī)遇
成都發(fā)展邁向高質(zhì)量