上海再出手，堵塞房產(chǎn)贈予漏洞，這對樓市調(diào)控很重要

來源：智能家居時間：2021-07-29 09:20

上海再出手，堵塞房產(chǎn)贈予漏洞，這對樓市調(diào)控很重要

近日，上海發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)住房贈與管理的通知》。通知指出，從7月24日起，通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈與人擁有住房套數(shù)；受贈人應(yīng)符合國家和本市住房限購政策。

對房產(chǎn)贈予提出要求，在以往的政策中，還不多見。至少，在此輪樓市調(diào)控中，還是首現(xiàn)。這也意味著，地方在執(zhí)行樓市調(diào)控政策中，已經(jīng)越來越關(guān)注細(xì)節(jié)，越來越重視堵塞調(diào)控漏洞，防止有人借這些漏洞鉆空子、謀私利。很顯然，房產(chǎn)贈予就是很容易被鉆空子的地方，也是很容易出現(xiàn)糾紛和問題的方面，必須盡快堵塞，避免出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

同時也不難看出，上海的這一政策，也是住建部等八部門發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》后，做出的積極反應(yīng)。從兩者發(fā)布的時間來看，上海出臺的政策與八部門發(fā)布的通知是同一天，說明上海早就在準(zhǔn)備這項政策了，只是想借八部門的通知一并發(fā)出，以體現(xiàn)上海對執(zhí)行中央各項決策的決心和行動。

此項政策的發(fā)布，意味著上海將從7月24日起，對通過贈予方式轉(zhuǎn)讓住房的行為予以全面規(guī)范，不允許再通過贈予方式逃避限購等政策約束，而必須嚴(yán)格執(zhí)行樓市調(diào)控政策，不要鉆政策空子。在具體操作過程中，對贈與當(dāng)事人不符合住房限購政策的，交易機(jī)構(gòu)將不予辦理交易登記手續(xù)。如果因為工作疏忽等辦理了房產(chǎn)贈予手續(xù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，同樣會糾正，而不會讓其既成事實。

上有政策、下有對策，道高一尺、魔高一丈，這是樓市調(diào)控中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，也是需要認(rèn)真解決的問題。譬如一度出現(xiàn)的通過離婚或結(jié)婚鉆調(diào)控政策空子問題，就曾讓有關(guān)方面很頭疼，有些還變成了假戲真做，引發(fā)了一些社會不穩(wěn)定因素。此外，像借別人身份證參加搖號等，也是對抗調(diào)控政策的一種方式?，F(xiàn)在，又出現(xiàn)了通過贈予方式與調(diào)控政策博弈的現(xiàn)象，當(dāng)然需要堅決遏制，決不能讓投機(jī)者獲利了。

從樓市出現(xiàn)的利用贈予方式對抗調(diào)控的現(xiàn)象來看，也進(jìn)一步提醒有關(guān)方面，是否可以對遺產(chǎn)與贈予稅進(jìn)行研究和論證了。要知道，隨著富人階層的越來越大，富人越來越多，如何讓社會財富分配更加公平、更加合理，也到了十分重要的時刻。因為，在社會財富分配中，確實存在比較多的投機(jī)和不規(guī)范行為，需要通過制度與法律的健全來遏制這樣的現(xiàn)象，并推動社會財富分配的更加公平與合理。

很顯然，出臺遺產(chǎn)與贈予稅，就是公平社會財富分配非常重要的一種手段。而且，對樓市調(diào)控也會起到積極作用。一些想通過虛假贈予、非法贈予方式逃避政策約束、制度約束、法律約束的行為，也會在稅收政策的作用下，放棄或改變贈予行為。

當(dāng)然，出臺遺產(chǎn)與贈予稅，一定要防止把稅收建立在普通人身上的問題。也就是說，遺產(chǎn)與贈予稅的重心，應(yīng)當(dāng)是有錢人。凡是只有一套住房的家庭、家庭財產(chǎn)總量沒有達(dá)到平均水平的家庭，遺產(chǎn)與贈予稅的繳納金額，都是象征性的，是體現(xiàn)納稅人特點的。只有遺產(chǎn)和贈予金額超過平均水平的，才需要繳納遺產(chǎn)與贈予稅，且超過數(shù)量越多，繳納的比例就越高，直至100%繳納。

上海出臺的房產(chǎn)贈予管理政策，只是針對樓市調(diào)控需要而出臺的，與遺產(chǎn)與贈予稅并不相同。但是，也給了一些啟示，那就是在房產(chǎn)的贈予方面，確實是存在漏洞的，除了會對樓市調(diào)控政策產(chǎn)生負(fù)面影響之外，對社會財富的公平分配也是相當(dāng)不利的，必須通過出臺遺產(chǎn)與贈予稅來公平社會財富分配，規(guī)范有錢人的行為，避免形成很大漏洞。

總之，在樓市調(diào)控中，有漏洞就要堵，有問題就要解決。八部門提出要整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，是抓住了問題的關(guān)鍵。通過房產(chǎn)贈予的方式鉆政策空子，就是需要整治的不規(guī)范行為之一。所以，必須借整治秩序機(jī)會，堵塞一切漏洞，凈化市場環(huán)境，為房地產(chǎn)市場步入健康有序軌道打下堅實基礎(chǔ)。

本文首發(fā)于微信公眾號：譚浩俊。文章內(nèi)容屬作者個人觀點，不代表和訊網(wǎng)立場。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險請自擔(dān)。

（責(zé)任編輯：李佳佳 HN153）