支出型困難家庭被納入低保

威海新聞網(wǎng)訊（記者 李林）昨日，記者從市新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助兜底基本民生的作用，更好地保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，日前，我市出臺(tái)《威海市最低生活保障管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對(duì)低保對(duì)象認(rèn)定條件、申請(qǐng)和受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)査、審核和批準(zhǔn)、服務(wù)與管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。

在低保對(duì)象認(rèn)定方面，《辦法》突破了過去低保評(píng)定只看戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)的限制，將“家庭支出”納入認(rèn)定低保對(duì)象的基本條件，使得支出型困難家庭被納入低保保障范圍?！掇k法》對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定范圍也進(jìn)行了完善，將“第三方支付平臺(tái)賬戶余額”納入其中，但家庭成員在高收費(fèi)學(xué)校就讀（入托）情況，列入不予受理范圍。

在低保申請(qǐng)和受理方面，《辦法》進(jìn)一步放寬了以個(gè)人名義單獨(dú)提出低保申請(qǐng)的條件，將困難家庭重度殘疾人單獨(dú)保障范圍的家庭人均收入放寬至低保標(biāo)準(zhǔn)3倍。“在單人保方面，我們進(jìn)行了很大創(chuàng)新，在全省最大力度放寬重度殘疾人家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，在家庭財(cái)產(chǎn)符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，一、二級(jí)重度殘疾人家庭人均收入，由低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍放寬到了3倍，相當(dāng)于城鄉(xiāng)居民每人每月由1380元和1060元放寬到2070元和1590元。因醫(yī)療造成家庭支出過大且符合相關(guān)條件的發(fā)生者本人，也被單獨(dú)納入低保保障，補(bǔ)助水平按照低保標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放。

在家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查方面，《辦法》規(guī)定，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、最低檔基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、參加社區(qū)組織的公益性勞動(dòng)所得、政府給予的良種補(bǔ)貼及其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、殘疾人資助創(chuàng)業(yè)一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金等，均不計(jì)入家庭收入項(xiàng)目。

此外，《辦法》在低保申請(qǐng)人子女贍養(yǎng)能力的認(rèn)定上進(jìn)行了突破：子女擁有農(nóng)村舊村改造房等情況，不再視為有完全贍養(yǎng)能力的條件；明確了子女財(cái)產(chǎn)中機(jī)動(dòng)車輛現(xiàn)價(jià)值的折算方法；公布了贍養(yǎng)費(fèi)計(jì)算公式，在全省最大力度地降低了計(jì)算額度，增加了扣減因病、因殘等醫(yī)療或康復(fù)剛性支出的規(guī)定。同時(shí)，放寬了家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)和車輛等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓申請(qǐng)人家庭可以擁有維持家庭成員生產(chǎn)和生活所必需的家庭財(cái)產(chǎn)。

“考慮到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均消費(fèi)額支出情況，此次，我市對(duì)低保家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定進(jìn)行了大幅放寬，簡單說就是‘錢放寬、車放寬、房放寬’，盡可能提升困難群眾基本生活質(zhì)量，有效擴(kuò)大低保覆蓋面?！边@位負(fù)責(zé)人表示，與此同時(shí)，根據(jù)《辦法》規(guī)定，不再符合低保條件的低保對(duì)象，自7月起延長低保待遇6個(gè)月，低保漸退期時(shí)限為全省最長，以確保其退出低保后不易返貧。

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