十三屆全國人大四次會議將于2021年3月5日在京召開。

近日，搜狐焦點獲悉：全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議，規(guī)范引導(dǎo)長租房市場健康有序發(fā)展。具體舉措包括：加快完善市場監(jiān)管體系，防范行業(yè)風(fēng)險；持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜；穩(wěn)步推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”落地，充分保障租房者權(quán)益。

姚勁波表示，目前，國內(nèi)長租房市場仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在一些突出問題。比如，市場秩序亟待規(guī)范，一些長租公寓運營方采取“高進(jìn)低出”“長收短付”“租金貸”等高風(fēng)險經(jīng)營模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生，租房者被無故驅(qū)逐等情況屢見不鮮；部分租賃企業(yè)大量囤積房源，哄抬租金，擾亂市場秩序；一線城市租賃房源存在結(jié)構(gòu)性失衡，人口集中流入的北上廣深等一線城市房租價格不斷上漲，市場供需矛盾持續(xù)存在；“租購不同權(quán)”阻礙公共服務(wù)均衡化，租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利、社會福利等方面，仍與購房者存在顯著差異。在中央“租購并舉”的頂層設(shè)計和“房住不炒”的總基調(diào)下，建議從加快完善市場監(jiān)管體系，防范行業(yè)風(fēng)險等方面著力，推進(jìn)長租房市場健康有序發(fā)展。

在加快完善市場監(jiān)管體系、防范行業(yè)風(fēng)險方面，姚勁波建議，國家有關(guān)部門在前期征求意見基礎(chǔ)上，盡快出臺更高級別住房租賃上位法，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機(jī)制流程，規(guī)范長租房經(jīng)營機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為；主管部門可與房產(chǎn)信息服務(wù)平臺加強(qiáng)合作對接，建立基于數(shù)字技術(shù)的住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)，完善信用評價體系，實現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實時化，動態(tài)處置低信用機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，嚴(yán)防囤積房源、哄抬租金等違規(guī)操作；健全長租房經(jīng)營機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管制度，整頓租賃企業(yè)高風(fēng)險經(jīng)營行為，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，保障行業(yè)健康有序運轉(zhuǎn)。

在持續(xù)加大房源有效供給并向新市民群體傾斜方面，姚勁波建議，國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)各地因城施策，將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房；外來人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設(shè)的租賃住房）、公租房等保障性房源供應(yīng)，并根據(jù)市場情況，推出多種檔位的長租房源，擴(kuò)大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求；引導(dǎo)各地出臺個人租賃收入所得稅減免等政策，鼓勵居民將閑置住房通過合法租賃機(jī)構(gòu)長期出租，并給予更大程度的稅費減免，以激活潛在房源，提高存量房屋利用率。

在穩(wěn)步推進(jìn)“租購?fù)瑱?quán)”落地，充分保障租房者權(quán)益方面，姚勁波建議，地方政府重點保護(hù)租房者基本權(quán)益，強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象，保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益；在中長期，各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況，逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁，推進(jìn)其直接與人綁定，進(jìn)而縮小租購之間權(quán)益差，促進(jìn)落戶及教育、醫(yī)療等重點公共服務(wù)均衡化，實現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。

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